海上养殖管理亟待加强

2019-01-09 11:45 来源: 连网

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【连网】罗金一（市政协委员、连云港海事局副局长）：连云港市是沿海开放城市，海洋产业是我市经济产业的重要支柱。特别是近几年，随着改革开放的不断深化，经济活力不断被激发，连云港沿海近岸的海上养殖业得到快速发展，但同时沿岸生态环境也遭到不同程度的破坏，海岸景观受到很大影响，养殖业与其他行业发展的矛盾日趋明显。对此，建议应尽快进一步完善连云港海洋功能规划，加大对海上养殖业的管理，实现各方兼顾、协调发展。

目前，我市海上养殖区域基本上是环海州湾近岸海域，海上养殖场连接成片。由于过度开发和无序开发，暴露出一些问题：海上养殖场规划还不够科学、海上养殖审批不够规范、部分海上养殖用海与海上航行矛盾突出，部分养殖场严重影响了海滨城市的海岸景观等。

建议针对目前海上开发利用现状，经过综合评估后进一步修改完善海洋功能区划。海洋管理部门要加强对海洋的管理，严格按照海洋功能区规划和相关法律法规进行用海审批，并通过一定形式对外公布，严禁擅自变更、扩大、自建养殖区域，严禁擅自变更审批海域用途，对不服从管理及违法活动依法从重处罚。同时要注意统筹兼顾，养殖业、旅游业、航运业都要兼顾到，把各方发展的矛盾和冲突降到最小。在规划海洋牧场及养殖区时，要充分考虑旅游业的需要，在重要的景观岸线附近减少养殖或将养殖区适当后移，还一个景色美丽的自然海边风光。

王文整理王健民摄影

海上养殖管理亟待加强

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