突出工业立市产业强市加快壮大实体经济

2019-01-09 10:29 来源: 连网

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【连网】紧抓产业发展这个“牛鼻子”，毫不松懈抓项目，持之以恒抓投入，加快打造有区域影响力的重点产业中心，产业投资力争完成1300亿元，工业应税销售收入增长20%。

全力突破临港产业

【报告内容】按照四个“世界一流”标准，高水平建设石化产业基地，重点抓好盛虹炼化、东华能源、中化国际、卫星石化等重大项目建设。

【权威解读】韦怀余（市发改委主任）：狠抓项目投入，增强发展后劲，紧盯1200亿产业投资年度目标，全力推进350个重点产业项目。加快在建项目进度。按照环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌四个“世界一流”标准，高水平建设国家级石化产业基地，全力推进新开工千亿元项目，重点抓好盛虹炼化、东华能源、中化国际等重大项目建设，确保石化产业基地完成投资超过300亿元，盛虹炼化完成投资60亿元。全力推动在谈项目签约落地，力争再开工一批千亿元项目、再签约一批高品质项目，实现石化产业大集聚、大发展、大崛起。强化重大项目招引。瞄准世界一流石化产业基地和精品钢基地功能定位，抢抓沿江重化工产业向沿海转移机遇，组织石化、冶金产业专题招商活动，加大项目推介力度，全力招引大型精品钢项目入驻。

席世战（市经信委副主任）：我们将全力服务、靠身服务盛虹炼化项目开工建设，加快推进东华能源、中化国际等一批重大项目，瞄准高端化、绿色化、智能化方向，推动产业集聚集约集群发展。做好石化链条延伸、布局工作，吃干榨净原材料，做到资源循环利用的绿色发展。化工产业在做好省市文件精神的贯彻落实的基础上，出台染料产业行业规范，引导企业合规生产。加大化工园区整改力度，确保2019年9月份通过省级验收，全力支持推动规模较大、效益较好、工艺水平较高的化工龙头企业加快整改步伐，争取早日复产。借助沿江地区钢铁产业转移契机，积极对接搜集有效信息，继续与重点钢企保持对接，加快打造沿海精品钢基地。（周莹王琪）

做大做强优势产业

【报告内容】规划建设生物医药产业园，发展壮大东海硅材料产业基地，争创新材料国家技术创新中心。

【权威解读】席世战（市经信委副主任）：2019年，市经信委围绕市委、市政府的部署要求，进一步强化抓产业部门职能。一是突出重点产业领域，做好新医药产业牵头作用。结合化工企业转型升级，谋划建设国家级原料药基地。打造中华药港，做好市开发区生物医药产业园规划、论证，具备生物医药企业落地条件。不折不扣落实好医药产业扶持政策。二是突出项目推进。加快创新载体建设，力争到“十三五”末，国家级企业技术中心总量达到10家、省级企业技术中心达到100家，规上企业全部建有技术研发中心。三是实施“三千技改”工程，至2020年累计引导1000家企业开展技术改造，组织实施1000个重点技术改造项目，累计完成投资1000亿元；工业投资年均增长10%以上，技改投资年均增长12%以上，技改投资占工业投资比重达到50%。四是实施企业信息化“十百千”工程。将信息化作为推进企业转型的总抓手、根本方法，大力推动企业数字化改造，到2020年，创建10家智能制造示范企业，建设100个数字车间，引导1000家企业实现业务上云，全市企业信息化水平实现整体提升，大中型企业两化融合水平位居苏北前列。2019年，新增星级上云企业3家，培育两化融合贯标试点企业2家，力争培育有影响力的企业级、行业级和区域级的工业互联网平台1家，新增上云企业50家。（周莹王琪）

提升发展特色产业

【报告内容】提升发展特色产业。把握高铁开通机遇，加快建设国家旅游改革创新先行区和全域旅游示范区，加快培育健康养老、海滨疗养、中医药养生、健身休闲运动等健康产业。

【权威解读】王芬（市旅游局局长）：2019年，全市旅游将继续围绕“西游东渡、山海连云”城市旅游定位，坚持以市场需求为引领，以项目建设为支撑，以改革创新为驱动，狠抓品牌培育、项目建设、宣传营销、公共服务、行业监管，努力推动全市旅游高质发展上台阶。全市制定旅游重点项目建设38个，计划总投资260.4亿元，年内计划完成投资62.2亿元。围绕大花果山景区、海上云台山和锦屏山等现有景区提升改造、生态修复、基础设施配套等景区类17个项目，将进一步提升景区基础设施服务水平；结合文化资源背景，实施东海水晶小镇、宿城风情小镇、赣榆丝路小镇、锦屏旅游小镇等旅游小镇类7个项目，打造一批具有活力的特色旅游小镇；指导连岛国家5A级景区创建工作，整合东海西双湖景区、新水晶城、水晶文化创意产业园和水晶博物馆等资源，推进东海水晶文化旅游区5A级景区创建。全力推动实施全域旅游发展战略，完善城市旅游公共服务配套设施建设。积极发展智慧旅游，实现年票续费、自助导航、信息查询等功能一体化，探索开发旅游电子门票。推进旅游产业融合发展，培育旅游新业态。加快旅游业与多产业的深度融合发展，大力推进海滨休闲、康体疗养、文化体验、体育运动、科普研学等旅游新业态发展。（徐黎一张思腾）

大力发展民营经济

【报告内容】加大民营企业和小微企业的支持力度，构建“亲”“清”政商关系，围着企业转，跟着项目跑，多与企业家交朋友，积极帮助解决难题，推动民营企业做大做强。

【权威解读】席世战（市经信委副主任）：2019年，我们将突出服务企业。总体思路是围绕民营企业、中小企业发展痛点、堵点，出台含金量高、务实精准的政策举措，有效降低企业运行成本。一是大力支持民营企业发展。提请市政府出台《关于促进民营经济健康发展的意见》。完善1+3+N的中小企业服务网络建设，筹建中小企业服务联盟，加快双创载体建设，认定6个市级中小企业公共服务平台和4家小微企业创业基地，支持中小民营企业做大做强。二是加大对三大行动计划企业的扶持力度。针对列入三大行动计划的企业，强化服务举措，在要素保障、政策扶持、协调服务等方面给予重点倾斜，不断优化企业发展软环境。三是强化生产要素协调。加大煤电油气等生产要素的组织协调力度，做好今冬明春天然气调峰保供工作。做大应急转贷资金平台，力争全年完成应急转贷资金10亿元，继续开展“股权路演”“投贷联动”等活动，为企业提供创新型、多元化的融资服务。四是开展减负降本工作。充分发挥市减负办牵头作用，加强对涉企、惠企政策执行落实情况的监督检查，确保应减尽减、应免尽免。

潘元志（市金融办主任）：2019年，我们将多措并举支持民营企业发展，积极搭建合作平台，切实解决民营企业融资难、融资贵等问题，为“高质发展、后发先至”大突破之年提供金融保障。一是打造服务优质、便捷高效的综合金融服务平台。加快整合银行、保险、证券、担保、创业投资等各类金融机构接入平台，为民营企业融资提供一站式、综合性线上金融服务。到2019年年底，力争实现注册企业8000家，接入平台金融机构30家，解决融资需求10亿元。二是完善利益共享、风险共担的融资担保体系。加快组建中小企业信用保证基金，力争2019年上半年正式运作，初期规模不低于5000万元，为接入综合金融服务平台的企业提供增信服务。三是建立渠道多样、产品丰富的融资服务体系。发挥银行融资服务主渠道作用，为民营企业提供精细化、差异化的信贷服务。加快龙头企业上市步伐，力争1至2家企业成功上市，发挥好江苏股交中心连云港分中心作用，推动20家企业2019年成功挂牌。（周莹王怀诗王琪张中华）

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