【连网】（周莹 陈东奎 王祥瑞 张开虎 惠康拯 张苏娅 刘东 田辉 ）今年是新中国成立70周年，也是我市“高质发展、后发先至”大突破之年。抓突破关键是抓项目、抓有效投资。时间过半，港城年初确定的1300亿投资目标进展如何？带着这个疑问，连网策划推出“聚焦项目 聚力投入”专题新闻报道。
该组报道紧扣市委“高质发展、后发先至”大突破之年工作安排，将通过市县（区）两级联动、报台网微端全媒体行动，走现场、看突破，以文字的力量展示全市上下咬定目标、奋发进取、矢志突破的良好精神状态，展示各县区、各功能板块、各条线狠抓项目落地、推进有效投入取得的积极成效。今天，连网刊发第一篇反映全市整体重点项目情况的综述，后续每周还将推出各县区推进项目建设的详细报道，敬请关注。
漫步群山之间，夏雷阵阵，这是港城发展的战鼓在擂响；行走黄海之滨，波涛汹涌，这是港城发展的大潮在涌动；徜徉平原之地，机器轰鸣，这是港城发展的动能在集聚……今年以来，我市紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，扎实推进重点项目建设，一批基地型、龙头型、创新型、效益型项目在港城落地建成，一个个新增长点在港城大地破土而出，引领港城向着高质量发展的新时代迈步前行。
抓项目就是抓发展 抓投资就是谋未来
7月20日，市开发区夏季集中开工活动主会场，彩旗招展、人声鼎沸。总投资30亿元的高频超薄柔性覆铜板材料项目、总投资20亿元的环保节能新型不锈钢复合板卷管一体化项目等14个项目在这一天集中开工，为市开发区新一轮发展集聚了强大的支撑力量。市开发区党工委副书记、管委会常务副主任胡传宏表示，这批项目总投资176亿元，平均单体规模12.6亿元，其中10亿元以上产业项目7个，占比达50%，为历次之最。
抓投资就是抓后劲，就是抓未来的经济增长。今年以来，我市各县区、各部门按照市委市政府的决策部署，把扩大有效投资、推动项目建设作为贯彻落实“高质发展、后发先至”主题主线的行动自觉，作为检验大突破年工作成效的标志性成果，全力以赴打好重大项目落地建设攻坚战，以“稳投资”支撑“稳发展”和“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期”，以发展的实际成果庆祝中华人民共和国成立70周年。
盛夏时节，连云港石化产业基地内，此起彼伏的打桩声让这里成为港城重点项目建设的热土。盛虹炼化一体化项目、中化国际循环产业园项目、卫星石化项目等一批事关连云港未来的“重特大”项目在这里集聚，高高耸立的桩机在这里“种下”庞大的桩机森林。连云港石化产业园有限公司董事长曹泓涛介绍，目前，石化产业基地已签约入驻项目23个，总投资超2500亿元。预计到2022年，基地还将新增投资2000亿元，形成炼化一体化、多元化原料加工、化工新材料、精细化工及基础化工原料四大产业集群。项目全部建成投产后，可实现年应税销售收入突破3000亿元。
石化产业基地强大的项目吸附能力是我市各地坚持大抓项目、抓大项目的一个缩影。今年以来，我市各地各部门紧紧抓住各种发展机遇，一门心思谋划重点项目集聚，形成了市县园区联动，政银企协同，全面推进重点项目建设的热潮。数据显示，1至6月，全市已开工30亿元以上产业项目35个，其中50亿元项目15个、过百亿项目7个；532个市级重点项目累计完成投资633.8亿元，新开工项目170个、完成半年开工计划的82%；383个重点产业项目完成投资465.5亿元，13个省重大项目完成年度计划的53.4%。
在加快在手项目建设的同时，我市各县区、功能板块还积极推进招商引资，谋划储备项目。连云区经发局相关负责人介绍，今年以来，连云区积极抢抓“一带一路”强支点建设，充分利用港航物流、成熟配套等优势资源，集中精力聚焦项目招引，积极推进千万吨级优特钢、超大规模数据平台等重点项目开展前期工作，以坐不住、慢不得、输不起的精神，努力跑出招商引资“加速度”。
数据显示，截至6月底，我市各县区、功能板块均已完成半年招商目标，全市重点招商在库项目479个，同比增长39.7%，其中，投资10亿元以上项目增长31.6%。
“新时代要以大项目引领高质量发展。”市重大办主任许彬山表示。连云港经济需要一批“顶天立地”的大项目，扩容区域经济发展规模，完成传统产业的转型升级，实现新旧动能快速转换，为连云港雄赳赳、气昂昂迈进“十四五”打下基础、坚定信心。
补短板增益投资质量 蓄动能提高投资效益
补短板增益投资质量 蓄动能提高投资效益
近日，笔者来到市开发区恒瑞生物医药产业基地，看到一座“国际范”的生物制药产业园正在这里崛起。咖啡色的园区色调、绿意葱葱的园区环境、精致的车间格局都让进入园区的人眼前一亮。该项目占地235亩，总建筑面积10万平方米。其建成后可生产446.4万支长效胰岛素、744万支速效胰岛素等药品，是港城生物的标志性工程。“在以恒瑞、润众、豪森、康缘等龙头项目的带动下，中华药港的集聚效应已经凸显。”市开发区经发局局长杨东文介绍。今年，恒瑞、润众、豪森、康缘等企业都将有标志性的项目落地、开工、建设、投产，一条功能齐备、创新能力强、发展前景广阔的生物医药产业链条正在开发区成型。
今年以来，我市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，不断增加新医药、新材料、新能源及高端装备制造等高端投资，推动实体经济高质量发展。目前，恒瑞医药制剂三期、四期项目、新海石化100万吨/年连续重整项目和江苏核电四号机组项目等一批事关发展动能的高质量重大产业项目陆续建成达产，实现新增应税销售15亿元、13亿元和12亿元。
“如何以有限的资源消耗获取最大的发展效益，这是摆在每个城市面前的一道必答题。”市工信局运行监测协调处阮德斌表示。连云港人用一个个高质量的项目证明了重点项目不仅是扩投资、稳增长的主要动能，也是调结构、促转型的核心主力。
体量要大，质量更要优。连云港人对重点项目有着自己的追求，不仅科技含量高，还要绿色环保。7月17日上午，盛虹炼化一体化配套港储项目码头工程正式开工建设，项目总投资26.8亿元，将建成30万吨级原油码头及4个5万吨级液体散货泊位。近日，笔者来到这个项目建设现场，寻找这个重点项目背后的“绿色”故事。盛虹港储总经理孙仁凯介绍，“同传统的液化码头不同，我们这个码头更加绿色环保。这个码头在工程设计中尽可能地考虑预制构件，减少了机械设备、船舶及监测能耗以及对环境的污染等。这里港池疏浚土抛填至后方库区形成陆域，变废为宝。此外，码头还设置两套油气回收装置和一套化工品废气处理装置，环保设计方案达到国内领先。”
规模增长、质量增长、绿色增长……今天的连云港在一批批重点项目的带动下，产业发展更加高质量。数据显示，在重点项目推动下，今年1至6月份，全市新能源、冶金、新材料和新医药行业产值同比增长45.7%、21.1%、13%和12.5%。
在确保工业经济投资稳健的同时，我市也积极地实施一批促转型、补短板、惠民生、增后劲的大项目好项目。雨后的花果山翠绿欲滴、层林尽染，人走在山中好像漫步在绿色纱帐中。“美猴王国”游览片区是云台山景区着力推进的景区景观提升项目。在项目现场，笔者看到现场的施工人员正在为钢筋“道路骨架”铺设塑木栈道。云台山景区建设局局长朱栋梁告诉笔者，“今年，我们围绕‘美猴王国’游览片区建设，栽种了万年山花海片区映山红、红王子锦带花8万余株。并积极推进1200米木栈道建设，届时市民可以在这里看到了高颜值、互动性强的新景观，进一步彰显神奇花果山的旅游名片。”
花果山上，黄海之畔，创新的种子正在处处播撒！
魅力古城、神奇之都，发展的号角齐声扬起，穿透云层！
今天，“强富美高”连云港正在用发展的奋进成绩书写今天港城崛起的时代篇章。
强服务 提高投资效率
怎样以更快的速度、更高的效率加快重大项目的落地、建设直至投产？我市通过改革调动投资主体的积极性，为之创造良好的环境。
1月29日，市开发区与山东中投泰华新能源集团举行项目签约仪式，这标志着总投资10.82亿元的年产8000台LNG罐式集装箱项目正式落户市开发区。在此次签约之前，市开发区安排项目服务专员，负责该项目公司登记，协调代办前期手续，在签约当天就完成了项目公司的注册，并颁发了连云港深冷特种装备有限公司营业执照。 这仅是市开发区提档行政效能、打造港城最佳投资地的实践案例之一。市开发区企业服务中心服务二处处长石祥海介绍：“今年，我们学习借鉴浦东新区经验做法，结合国务院关于‘证照分离’改革的最新部署，制定并完善市开发区版的落实举措，通过简化审批，有效缩短了企业从设立到经营的时间，使企业的制度性交易成本大大降低。”
改革是深刺激，改革是强刺激。今年以来，我市积极推进“放管服”改革，切实解决好企业、群众办事的堵点、痛点、难点，不断优化连云港的营商环境，真正变“企业跑”为“数据跑”。
“灌南宏耀热电联产项目还有2个月有望投产达效。”近日，在灌南宏耀热电联产项目调研的过程中，灌南县发改委主任朱进法听企业介绍项目进展情况后，终于松了一口气。今年年初，他听说总投资7.6亿元的灌南宏耀热电联产项目在推进过程中遇到了麻烦事。原来按照规定，灌南宏耀热电联产项目线路要想接入电力系统必须经省供电公司批复。可是该审批流程繁琐，企业急着进行设备安装调试。听到企业这个诉求，灌南县发改委紧急同市发改委和市供电公司对接，向省供电公司争取规划早批复，帮助该企业渡过难关。1个月后，企业顺利地拿到了相关批复，土建和设备安装实现了无缝对接，目前，该项目土建工程已结束，正在安装设备，预计该项目9月投产达效。
今年以来，全市发改等部门结合集中开工、项目督查、难题会办等活动，通过现场座谈、听取汇报、一线办公等形式详细了解项目进展情况，与当地有关部门及项目建设单位商议研究工作，对于项目单位反映的问题做到件件有回应。
“今年，我们启动了‘落地攻坚月’活动，将项目责任单位上报的困难分类梳理出土地、方案调整、资金短缺、环保、施工许可证采矿证办理等八个方面37个问题，成立由县委、县政府主要领导挂帅的产业项目落地攻坚推进服务组，安排专人及时跟进。”东海县发改委副主任刘永松表示。目前已解决32个，有效推进了项目落地实施。
持续优化的营商环境，不断激发民间投资活力。今年上半年，全市民间投资活力进一步增强，累计完成投资586.8亿元、增长13.7%，高于全市增速10.7个百分点，拉动全市投资增长9.5个百分点。
许彬山表示，今年以来，我市不断健全重点项目保障机制，全面落实重大项目推进机制，大力推进企业投资项目审批流程“瘦身”，着力破解融资、用地等难题，为投资企业创造一流投资环境。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。今天，一个个落地建设的重点项目，明天就会成长为一个个崭新的企业，一个个引领发展的增长点，一个个驱动发展的增长极。让我们倾听港城大地一声声砥砺奋进的时代足音，向着更加奋进的下半年而努力前行。
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