1999年10月，海州湾内白浪翻滚、鞭炮齐鸣，中俄最大的能源合作项目田湾核电站一期工程在这里落子，经过中俄两国专家、建设者数十年的耕耘，该项目已经成为中俄合作的典范之作。

2021年5月，宁静的黄海之滨，春意浓浓，春光明媚。田湾核电站7、8号机组开工现场，人头攒动、机器轰鸣，一场中俄核能合作的新传奇即将拉开大幕，为《中俄睦邻友好合作条约》签订20周年献上一份厚礼。

从零开始的艰难历程 从心出发的创新之旅

 2018年6月8日，北京人民大会堂花团锦簇。作为中俄经贸一揽子项目的子项目田湾核电四期项目7、8号机组正式签约。这标志着田湾核电四期项目完成了最重要的框架协议谈判。

时间回到2016年11月，中俄两国总理在双方会谈中共同发表的《中俄政府首脑关于深化和平利用核能领域战略合作的联合声明》，这标志着田湾核电站7、8号机组建设正式提上议事议程。2017年7月，由中核集团中核苏能核电有限公司牵头，中国原子能、辽宁核电等单位共同参与就田湾核电站7、8号机组和徐大堡3、4号机组与俄罗斯国家原子能集团公司（ROSATOM）开展了系列商务谈判。

为了尽快地谈出效果，确保框架协议顺利签约，田湾核电站组成了一支从零开始的无“时差”的谈判团队。为了完成整个项目签约，中俄双方公司都准备了厚厚的合同文本。总和达到7000多页。然而在谈判的过程中，双方不断调整文本。等到正式签约的时候，整个文本基本上都进行了不同程度的修改。田湾核电工程合同处副科长张伟介绍，光一个价格谈判就持续了非常长的时间。2017年6月份开始谈判，一直到2018年5月份才最终商定所有条款。

作为一笔巨额的跨国合作，整个商务谈判关键点就是掌握谈判节奏和决策节奏。为此，田湾核电确立了“零时差、零距离、零掉线”工作机制。

莫斯科与北京相差5个时区，为了在有限的时间内创造出尽可能多的谈判时间和回旋余地，田湾核电四期项目谈判团队奔赴俄罗斯的行程都安排在周末，确保周一即可投入会谈，实现与俄方作息时间的无缝衔接。北京与连云港相隔700公里，谈判团队做到了“零距离”，很多谈判人员的行李箱常常是过家门不打开。合同谈判旷日持久，谈判团队练就了“带着问题休息、随时进入工作状态”的本领，手机信号覆盖到哪里，工作就开展到哪里。

2018年2月28日，中俄框架合同第10轮谈判结束。当俄方谈判人员回家休息的时候，田湾核电四期工程的谈判团队并没有休息，而是在飞机场忙碌起来。原来，为了第一时间向上级单位报告谈判的内容，谈判团队组成了临时报告起草小组。由当时的项目负责人刘兆华担任总牵头人。整个小组按照分工，在机场完成了此次谈判的口头总结和复盘。随着旅客坐上飞机，整个起草小组就开始按照口头总结进行报告撰写。几个小时后，一份经过整个谈判团队仔细审核的谈判简报就完成了。飞机落地后，该谈判简报就发送到上级单位，确保相关的决策和谈判进度无缝对接。

谈判中，中方团队以保证电站可靠性和经济性为原则，在深入研究中国和俄罗斯核电发展形势的基础上，对电站造价精打细算，对条款和文本字斟句酌，与俄方据理力争，充分考虑和体现了田湾核电1至4号机组合同谈判和执行过程中的经验反馈，合理制定谈判策略，较圆满地解决了应对锻件制造厂所在地区冲突风险、防止商用大型飞机撞击、设备供货兜底责任等影响项目实施的重大问题。特别值得一提的是，7、8号机组还首次运用了可更换的安全壳预应力系统，这个在国内核电机组中属于首家，提高了机组的安全性和经济性。

根据最终的数据显示：为深入贯彻落实两国政府关于田湾核电7、8号机组和徐大堡3、4号机组四台VVER机组《政府间议定书》，经国防科工局、国家能源局授权，在上级单位的正确领导和兄弟单位的委托支持下，由中核苏能牵头，中国原子能、辽宁核电、江苏核电等单位共同参与，从2017年7月至2019年11月，中俄共组织了44轮商务谈判，谈判历时24个月，累计256天，中俄双方累计参加2700余人次，合同累计超7000页。

梯队式细节谈判团队 让合作双赢互惠

田湾核电站项目是中俄合作的典范之作。然而如何将这样的合作好中更好呢？田湾核电站设计管理处处长韦松余感叹地说，关键是量体裁衣。

田湾核电7、8号机组参考电站为俄罗斯列宁格勒核电二站期工程，采用与俄方合作的AES-2006堆型，该项目单机容量126.5万千瓦，单台机组的建设工程为65个月，相较于田湾核电3、4号机组增加了安全壳非能动排热系统和蒸汽发生器非能动排热系统设计，进一步提升机组预防和缓解严重事故的能力，其安全性能够满足国际三代核电的标准。韦松余介绍：“AES-2006堆型是在AES-91堆型150堆·年运行经验的基础上改进设计而成，其设计满足俄罗斯、欧洲与国际上对新建核电厂的要求。AES-2006是成熟的百万千瓦级四回路压水堆三代核电技术，具有良好的安全性和经济性。”

然而这样的堆型要想进入中国市场，照搬照抄可不行。因为每个国家建设核电站都有自己的想法，中国人的想法就是要运用一切手段保障电站可靠性、安全性和经济性。为此田湾核电站的设计管理团队同俄方团队展开旷日持久的细节沟通谈判。江苏核电党委书记、董事长刘兆华说，田湾核电站7、8号机组不是俄罗斯列宁格勒核电站二期工程的翻版，而是根据中国核电发展规划和需求做的AES-2006堆型中国样板工程。

为了实现这个目标，田湾核电站设计管理处建立了梯队式细节谈判团队。“我们通常是下午开始谈判，一般都是谈到深夜。”韦松余介绍说，因为双方有时差，为了保障最佳谈判效率，我们分成若干个小组，先进行小组谈判，再进行组长级谈判，最终由双方负责人对谈判的细节进行最终确认。

一体化计划管理 改变多头管理障碍

随着谈判进入尾声，编制工程计划被提上了日程。工程计划是核电站建设的龙头。此次田湾核电站四期工程采用的是俄罗斯AES-2006三代核电技术。一体化计划的具体负责人、工程计划科高级工程师杨华介绍，同早前的技术相比，该技术土建钢筋量增加了49%、混凝土增加了32%、电缆量增加67%、工艺管道设备增加了28%。如此巨大的变化，对于工程进度的安排提出了更高的要求。

田湾核电四期工程项目建设工期紧张、项目参建单位多、接口管理复杂，按照传统计划管理模式难以适应新的要求。为此，工程计划团队确定了“在统一的进度管理平台上开展一体化计划管理，实现精细化管理”的工作目标。

然而要完成这样的工作目标并不容易。不同计划的作业代码需要重新调整；48000多条作业需要逐条加载3至7项作业分类码；俄方编制的核岛设计、供货三级计划是英文版本的，其他三级计划是中文版本的，需要在它们之间建立逻辑关系……面对这些困难和大量枯燥乏味的基础性工作，该项目负责团队并没有退却。为了完成平台建设，首先要将各单位编制的三级计划导入统一的进度管理平台。然而由于版本不一致，大量数据丢失，在大家犯难的时刻，团队成员刘涛说：“不行就用笨方法，手工录入吧，我对计划比较熟，加加班，很快就能搞定，不能被这点事难住。”

业主单位希望尽量控制时间，建设单位则希望有更多时间。在共同编制计划的时候，这样的矛盾常常让大家争论不休。工程计划处工程计划科科长吴俊刚表示，特别是二级计划中供图裕度分配时，专项组成员站在不同单位、不同角色（业主、工程公司、建安单位）往往提出不同的看法。但为了一个共同目标，大家在共同做好工程的思维支持下，相互理解，实现进度的接口匹配和精细化管理。

然而新的难关又摆在了工程计划处团队面前。面对48000多条作业建立逻辑关系，工程计划团队需要开展不同领域接口点匹配，力争2020年底前实现核岛一体化计划的接口匹配和动态联动。为此，团队成员赵志伟白天在专项组忙一体化计划工作，晚上在家处理单位的日常工作；来自中核华兴的李玲蔚直到分娩前几天还在工作组参加讨论。透过感动的故事，更多人看到了中核田湾人的精气神。

千头万绪一根线 确保项目核准及时到位

 7、8号机组核准是核电站开工的必要手续。然而随着国家对核电安全、环保等指标的调整，核电站核准工作面临新的挑战。

“核电站核准是一个系统工程。”负责田湾核电站7、8号机组核准工作的张纶处长介绍，简单地说从项目可研开始，我们要经历初可研阶段、厂址认可、初步建设意向等一系列工作。特别是在厂址确认中，需要相关单位做大量的综合型分析工作，涉及到几十个政府部门。

众所周知，核电站大多数坐落在海边城市。随着国家对海洋生态环境要求的不断提升，核电站建设如何最大限度地避免对周边海洋环境造成影响成为核电站核准中最艰难的任务之一。为了在田湾核电站7、8号机组建设中兼顾陆海平衡，田湾核电站专门邀请海工专家、海洋生态专家对田湾核电站海工工程进行了再检查，对原有的海工方案进行了修正，确保新上的海工项目符合国家现行的法规，并对原有的排水方案进行了再优化，确保田湾核电站海工项目满足国家环境和法规要求。

2020年，新冠疫情突然来袭，在家里做隔离的张纶心急如焚，因为田湾核电站7、8号机组核准进入关键时期。为了确保项目核准准备工作顺利进行，张纶带领项目核准团队认真准备核准材料。“当时我们也走了一些弯路，但是幸好我们及时调整了，项目核准按计划推进。”张纶介绍说，最终，12个支持性材料及时到位，并于当年9月获得《田湾核电站7、8号机组场址选择审查意见书》。

经过几个月的审查，田湾核电站7、8号机组正式获得国家核安全局核准，并于今年5月正式开工建设。

没有困难难得住我们 任何问题都能解决

田湾核电站7、8号机组是中俄迄今为止最大的核能合作项目，如何确保该项目顺利开工成为江苏核电2021年最重要的工作。“这是党和国家交给我们的重任，我们必须不辱使命、精益求精，打造出世界级的精品工程。”刘兆华说，一刻都不能放松，一刻也不敢放松。

然而突如其来的疫情，让田湾核电站7、8号机组施工前准备充满未知。“首先就是受2020年疫情影响，‘两评’通过的时间迟于预期。”田湾核电站工程建设处处长左竺峰说，“在保障安全的基础上，我们通过优化工序，保障了基坑复挖工作有序开展，为后面土建施工打下坚实基础。”

正当左竺峰准备歇口气的时候，新的困难又出现了。2020年12月29日，专家准备对田湾核电站7、8号机组现场进行验收。当时恰逢连云港遭遇大雪，整个现场都被暴雪和厚冰覆盖，专家根本看不到岩层情况。“当前，7、8号机组的核准遇到问题了，大家都来想想办法。”左竺峰找到施工团队华兴公司土石方相关负责人说。

听到这个困难，华兴公司土石方团队很快组织青年突击队对雪后的现场进行集中处理，那一天，一群小伙子硬是在雪后的7、8号机组现场干出了一身汗。他们得努力确保专家及时看到现场岩石层情况，为后续的核准奠定基础。

“今年春节，田湾核电站7、8号机组施工前的准备进入关键时期。一方面现场要求保障施工进度，另一方面很多施工人员希望回家过年。”左竺峰谈起春节期间的事情，依旧感慨良多，“当时我们面临机组基坑复挖、土建施工、垫层施工、反应堆厂房钢筋作业等一系列工作。为了保障现场复工复产不耽误，我们一方面从连云港本地和低风险地区调集施工人员，另一方面稳定施工单位团队，并积极做好春节后勤保障工作。最终施工团队管理层、后勤保障团队全部留下，相关的施工人员留连过年率达到80%。这些都有力支持了相关工作开展。”

因为时间紧，任务重，为了确保现场尽快达到开工前准备。田湾核电站7、8号机组前期施工团队部分工程开启“白+黑”工作模式。为了保障现场施工安全，田湾核电现场团队要求成立由现场监理牵头、江苏核电和工程公司参与的三方现场督查团队，定时定期对相关的施工现场进行安全检查。

晚上7点，左竺峰决定跟随团队进行现场抽查。“你们的安全员在哪里？”来到现场的左竺峰第一时间核查施工点的安全员是否到位。当确保安全员到位的同时，他还仔细查看现场照明情况。在田湾7、8号机组前期准备阶段，这样的检查、抽查每天都进行。“正常情况下，我们检查团队每天7点到位，检查内容为2至5个施工点。”左竺峰介绍，主要核查内容包括各个施工点安全员是否到位，现场照明是否符合要求，一般转下来需要两到三小时。“两会”等一些特殊时期，他们还建立了主要领导抽查机制，并全部上岗带班。为了尽快抵达现场，他们专门请司机找到一条便捷路径，从花果山大道到现场仅需要40分钟。

“没有困难难得住我们，任何困难都能解决。”在田湾核电站施工团队采访时，这样的理念被一个个采访对象重复。

“作为7、8号机组混凝土支持团队，我们面临的困难也不小。”中核混凝土股份有限公司项目经理李天水介绍，因为一方面要尽快拆除5、6号机组混凝土搅拌站，另一方面还要确保7、8号机组混凝土供需不脱节。为了解决这个问题，他们建设移动生产线，确保回填需求。

因为7、8号机组和5、6号机组距离比较近，为了保障7、8号机组爆破不影响5、6号机组正常施工，华兴土石方公司进行了精准设计。华兴公司土石方项目经理助理沈航介绍，为了做好5、6号机组防护，他们安排施工人员及时做了防护排架。听起来这个工作很简单，但是依旧考验施工人员熟练性。然而当时因为疫情防控，很多熟练工不能及时到位。为此，他们一方面从江苏省内招募施工人员，另一方面通过视频会议帮助这些新手进行施工培训，确保他们尽快符合要求，上岗作业。最终，经过多方努力，他们顺利地完成了防护架搭建，有力地保障了施工进度。

5月19日，田湾核电站7、8号机组正式开工。伴随着项目建设，田湾核电站7、8号机组现场团队和成千上万参与这项世界工程的工人们，一定会为他们的努力而骄傲，因为他们见证了中俄新的合作典范之作诞生。 （周莹 高原）