本报南京1月21日电 21日，在省政协十二届五次会议联组会议上，省政协委员、市政协主席、党组书记王加培，省政协常委、致公党连云港市委主委、连云港中医药高等职业技术学校校长高健，省政协教卫体委员会副主任、农工党连云港市委主委、市中医院院长高慧围绕“坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹发展和安全”和“坚持生态优先绿色发展，更加有力推进美丽江苏建设”主题发言。

王加培作了题为“坚决守牢人民群众生命安全防线”的发言。他说，今年是党的二十大召开之年，做好安全生产工作具有特殊重要的意义。省委书记吴政隆和代省长许昆林在讲话和报告中强调要增强忧患意识，树立底线思维，打好主动仗，实现高质量发展和高水平安全良性互动。我们要深刻领会、坚决贯彻，自觉践行“人民至上、生命至上”理念，持之以恒抓好安全生产工作，牢牢守住人民群众生命安全防线。他建议要贯彻新发展理念，压实安全生产责任，健全安全生产动态考核和综合评价机制，进一步强化企业主体责任落实，切实提升本质安全水平，坚决守牢安全底线红线。要优化安全监管体制机制，强化市县监管部门履职能力建设，完善乡镇街道安全生产监管工作格局，增强群防群控能力，提高基层安全监管水平。要突出重点领域重大项目，建议省相关部门对连云港石化产业基地在应急救援装备、技术、人员配置等方面给予相关政策支持，为国家级石化基地安全稳定运行提供坚实支撑。要强化配套要素支撑，加强安全生产专家队伍建设，大力提升安全信息化水平，加强安全生产知识宣传和事故警示教育，健全安全生产工作体系。

高健作了题为“陆海联动守护美丽海洋”的发言。她说，近年来，我省入海河流水质逐渐向好，但受汛期及上游泄洪影响，入海通量呈周期性波动，继而影响近岸海域海水水质周期性变化，再加上直排海污染物增多，海洋倾倒量增加，海洋垃圾治理缓慢，海洋生物资源衰退，苏北浅滩生态系统处于亚健康状态。主要原因是产业结构调整迟缓，联动治理成效不显著，能力建设落后难奏效。建议强化海域、陆域、区域联动治理，加快推进海河衔接，实施陆海环境容量管控，建立区域联防联控机制；加强入海陆域污染物治理，推进海上污染物治理，促进海洋产业优化升级；完善海洋生态保护法律法规体系，推进海洋行政综合执法改革，增强基层海洋生态环境治理能力建设。

高慧作了题为“加强入海河道地表水水质监管促进国考断面优先达标”的发言。她说，近年来，我省全面落实《水污染防治法》，实施“一河一策”“应急治标+长效治本”等整治措施，切实推进《近岸海域水污染防治提升方案》，突出治理重点，强化跟踪问责，全力以赴打好水环境整治攻坚战。但目前我省部分入海河流受农村生活污水、农田退水、养殖污水、镇村企业排放、船舶污染等因素的影响，国考断面水质达标形势比较严峻。主要原因是农业生产较粗放，农业面源污染较重，农村生活污水处理率较低，环境基础设施薄弱。建议因地制宜推广水稻集约化种植，处理好农田保水和退水；加快村镇污水处理厂及分布式污水处理配套管网建设进度；推进养殖进园区，建设绿岛集中处理污水；加大船舶码头环境设施建设力度；严格水环境监控，推进水环境保护长效管理。（记者 庄婷婷）