畅通陆海联运主动脉服务国内国际双循环

2023-09-14 08:35 来源: 连网（融媒体）www.lyg01.net

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（□周莹连发杨开林）设施联通是共建“一带一路”的重要基础和优先领域。

过去十年，东方大港加快建设，全球航运干线的连云港坐标不断被擦亮；

过去十年，开放平台能力不断跃升，南来北往的货物在这里集结分发；

过去十年，通关便利化不断完善，服务“双循环”新发展格局的水平持续提升。

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作为最早被国家确定的14个沿海开放城市之一、新亚欧大陆桥经济走廊东方起点，连云港时刻牢记习近平总书记“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的重要指示，依托新亚欧大陆桥建设，顺畅联通国内市场和国际市场，充分利用两个市场、两种资源，共建“一带一路”工作成效显著。

东方大港承载能级不断提升基础设施服务水平持续跃升

清晨，阳光照耀在连云港港，出入港区的集卡穿梭不停。港区内，五颜六色的集装箱整齐排列。庙岭作业区沿海泊位上，一艘货轮靠岸停泊，岸桥上下飞舞，正有序装运集装箱。

作为“一带一路”重要的枢纽港，连云港港紧扣国际枢纽海港定位，大力推动港口扩能升级，并成功纳入“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。

港口是连云港市最核心的资源，也是连云港服务共建“一带一路”最好的切入点。自1933年开港以来，经过多年的发展，连云港港已经形成以连云港区为主体、赣榆为北翼、徐圩和灌河港区为南翼的“一体两翼”“一港四区”的组合大港格局。

数据显示，今年1至8月份，连云港港货物吞吐量突破2亿吨、同比增长9.7%，集装箱完成386万标箱、同比增长14.2%；出口车辆21.5万台、同比增长73.29%。预计“十四五”期间，完成吞吐量7.26亿吨，集装箱完成1344.7万标箱，出口车辆突破54.6万台。

连云港港口集团董事长杨龙表示，目前，30万吨级航道二期工程、徐圩港区30万吨级航道延伸段全面建成，40万吨级矿石码头、30万吨级原油码头、智能化集装箱码头一期工程（20万吨）等项目开工建设，15万吨级集装箱泊位改扩建、连云港国际汽车绿色智能物流中心等项目加快推进。

当前，连云港港在稳定传统线路的同时，还持续做足陇海线文章，成立集团河南营销中心，全力打造陇海线上最佳出海口。与乌兹别克斯坦铁路集装箱公司签署合作备忘录、与宿迁港签署推进苏北港航一体化加强海河联运合作框架协议、与中储粮新郑直属库签署战略合作协议，多赢局面已然形成，市场开发卓有成效。

未来，我市将继续做好东方大港建设：

——立足国际枢纽海港定位，进一步推动港口扩能升级，加快实施40万吨级矿石码头、30万吨级原油码头、20万吨级智能集装箱泊位改造等工程，持续提升港口通过能力。

——高标准建设自贸区港航发展中心、超大型智能化集装箱中心、大宗商品集散中心等“五大中心”，推动汽车整车进口等专业口岸开放。

——加快港口型物流枢纽城市建设，建强智慧港口、国际互联网专用通道等，大力集聚现代物流、贸易金融、信息服务等高端业态。

——推动合作运营集装箱航运、“连申快航”等项目取得更大成效，打造功能完善、辐射带动力强的长三角北翼强港。

“两基地”建设持续加速开放平台作用更加凸显

枢纽港是建设好新亚欧陆海联运通道的核心。提高通道枢纽作用，关键在于增强亚欧供应链韧性与安全，为此，“两基地”建设尤为重要。

初秋的中哈（连云港）物流合作基地，一派繁忙景象，各种各样的物流作业可谓是“热情满满”，龙门吊繁忙作业，五颜六色的集装箱整齐排列，在堆场上，卡车在基地来回穿梭、搬运。作为“两基地一班列”重要载体之一，中哈（连云港）物流合作基地自2014年5月19日正式投产以来，一直是促进中国同中亚国家互联互通的重要国际经济平台，也是连云港参与“一带一路”建设的标志性成果之一。

随着中哈（连云港）物流合作基地强化国际中转功能，依托中欧班列平台，打造“出口+过境”品牌，形成了电子产品、机械配件、日常生活用品、二手汽车、化工品等西行货源以及小麦、铁合金、钾肥等东行货源，有效稳固了国际班列运输“重来重去”格局。

在加快中哈（连云港）物流合作基地建设的同时，我市进一步扩大上合组织（连云港）国际物流园的承载力。2022年以来，上合组织（连云港）国际物流园成功在中亚、东南亚和欧洲等“一带一路”沿线布局5个海外仓。上合组织（连云港）国际物流园相关负责人介绍，上述陆续建成投用的海外仓将成为国外粮食、农产品、钾肥、棉纱、绿豆等商品和国内小家电、日用品等大宗物资仓储、分拨、中转基地，有利于上合组织（连云港）国际物流园实现东西双向呼应，进一步拓展国际物流大通道，增加物流对流，促进国内国际贸易，增强物流枢纽的辐射能力。

通过共建产业园区、物流基地等开放平台，我市加快打造中西部地区最佳出海口，以及中亚国家过境中国进口日用消费品、出口矿产品和粮食等优势贸易商品的国内国际“公共海港”，将吸引更多中欧（亚）过境货源向连云港聚集，促进“深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站”无缝对接，携手共建共用新亚欧陆海联运通道的空间将越来越广阔。

加快建立健全合作机制持续打造绿色创新之路

专家认为，共商共建共享新亚欧陆海联运通道，关键是促进共建国家和地区共商口岸、海关、检验检疫、运输等规则、规制、标准，提升“软联通”水平，最大限度破解新亚欧陆海联运通道运行的堵点、难点问题，构筑陆海内外联通、畅通高效、国内国际双循环的大通道。连云港要主动借助自贸区等开放机遇，持续推进新合作机制建立。

8月21日，“兰州—连云港—釜山”国际铁水联运新通道顺利开通，装载着173吨啤酒的集装箱班列从兰州东川货运站发出，经由连云港港出海至韩国釜山港。

近年来，我市准确把握铁水联运污染少、能耗低等特点优势，利用连云港优越的海江河、铁公水多式联运条件，致力打造国际班列平台。连云港港口相关负责人介绍，铁水联运“一单到底”模式，实现铁路运单、海运订舱单、装箱单的三单合一，将全程联运效率提高40%，并应用到日韩、东南亚国家的外贸下水项目。

与此同时，我市还利用自贸创新平台，提高降本节能含金量。我市发挥自贸区港口区块制度优势，2年内首创推出特色国际贸易单一窗口、“一带一路”海陆联运信息共享、口岸国际班列时效分析系统等18项新模式。哈国过境小麦监管模式，将过境粮食放行效率提高50%以上；中亚过境钾肥零等待、零破损、零污染的“三零”转关模式，将作业环节减少43%，装船时间节省50%到60%。

市发改委“一带一路”处处长孙广印表示，我市将不断放大东西双向、多式联运等特色优势，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间。发挥“两基地一班列”平台纽带功能，进一步畅通新亚欧陆海联运通道。夯实“走出去”支撑保障，探索优化“船边直提”“抵港直装”等通关模式，实现各类手续办理并联审批、无缝对接，进一步降低企业运营成本，提高货物通行效率。

志在万里征帆远，勇攀高峰建新功。当下，我市将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府的坚强领导下，更加深度融入、更大力度服务共建“一带一路”，努力在构建新亚欧陆海联运通道上展现新作为。

总值班: 吴弋编辑: 马静静

来源: 连云港发布