时   间：2021年5月18日  15：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市委党史学习教育领导小组办公室实践活动组组长 徐岳听

发布人：市民政局党委书记、局长 陈军

                    市委教育工委副书记 林田海

                    市工信局副局长 谢方宝

                    市公安局党委委员、政治部主任 杨德成

发布议题：介绍“我为群众办实事”项目相关情况

徐岳听：各位记者朋友们，下午好!

　　随着党史学习教育走深走实，“我为群众办实事”实践活动在各级党组织落地见成效，根据中央、省市委党史学习教育部署安排，我们组织召开了“我为群众办实事”系列新闻发布会，本场为第二场，邀请市教育局、市工信局、市公安局、市民政局等部分市重点民生部门，为大家通报在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的重要举措、创新做法以及成效等情况，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的领导有：市民政局党委书记、局长陈军；市委教育工委副书记林田海；市工信局副局长谢方宝；市公安局党委委员、政治部主任杨德成。

　　本场的发布会有两项议程：第一项议程，请4家单位分别介绍在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动情况;第二项议程答记者问。

　　现在进行第一项议程：请市委教育工委副书记林田海介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

林田海：各位新闻媒体朋友，大家下午好!

　　自党史学习教育开展以来，市教育局紧紧围绕“学党史、铸师魂、办实事、争一流”的目标要求，结合我市教育系统工作实际，广泛开展“我为师生办实事”实践活动，把党史学习教育与切实解决广大师生的实际需求相结合，紧紧围绕“十个聚焦”列出近百件“办实事”清单，全力解决事关教师、学生和家长最直接最现实的教育利益问题。现从三个方面汇报如下：

　　一、倾听百姓心声，突出服务家长现实需要“办实事”

　　把党史学习教育真正转化为为群众办实事的初心使命，在服务家长现实需要上出实招、见实效。一是立足解决家长现实困难“办实事”。在全市教育系统开展“情暖学生 爱在家访”活动，4月份列出校级领导家访清单78项，现已完成。积极开展课后延时服务，目前，49所城区义务教育学校全面开展课后延时服务，有效解决13万家庭的后顾之忧。二是立足加强对家长育人方法指导“办实事”。积极开展家长学校建设，今年以来全市共有578所中小学校举办了631场家庭教育知识讲座，参与家长约16万人次。开设《教子有方》港城教育成长服务栏目，对家长育人方法给予指导，促进孩子健康成长。三是立足教育的社会担当“办实事”。强化校外培训机构管理，整治培训机构不公平条款。推进校安工程新建，计划完成加固校舍32万平方米，义务教育学校教室空调配置率达60%。计划新改扩建中小学、幼儿园41所，提供学位4.5万个，全市各级各类学校优质教育资源供给水平将得到进一步提升。

　　二、聚焦队伍建设，突出服务教师专业发展“办实事”

　　把党史学习教育作为师资队伍建设的动力之源，在服务教师专业发展上深谋划、细落实。一是为教师专业成长“搭桥铺路”。在全市建立教师专业发展团队22个，7个市级、14个县级乡村骨干教师培育站，满足各层次教师专业发展需求。二是为改善教师办公环境“释压排忧”。 切实为教师创造“专心做教育”的优良环境，10余所市直属学校，针对教师办公条件改善、个别教师家庭生活困难、文体活动不丰富、职工子女放学后无人看管等问题列出具体措施。赣榆区教育局实施乡村教师“六有”安居工程，投资2000万元新建“六有”宿舍1.84万平方米，惠及教师800余名，有效改善农村边远地区教师的工作、学习和生活条件。三是为提升教师发展动力“添砖加瓦”。不断深化教师编制管理改革，围绕教师评价体系、岗位设置、激励机制列出具体改革措施。按照不低于20%的比例提高村小、教学点教师补贴发放标准，激发教师爱岗敬业的“内生动力”。为缓解教师紧缺问题，计划新招聘教师1500名以上，多措并举丰富教师招聘渠道和层次。

　　三、牢记育人使命，突出服务学生全面发展“办实事”

　　把党史学习教育融入立德树人全过程，在服务学生全面发展上找对策、善引导。一是立足为学生素质提升“补短强弱”办实事。依托星级学生发展指导中心，落实好心理危机干预、心理档案建设管理等措施，创建学生心理健康咨询辅导室30余个。充分发挥全市中小学生素质教育基地育人效益，组织开展劳动教育主题实践活动，提升自主劳动意识。二是立足改善学生学习生活条件“办实事”。改善提升百所学校教室照明环境，重视青少年儿童近视防控工作。关注贫困家庭学生，启动“教育暖心”工程，筹备学生助学金8000万元、大学生助学贷款1亿元。三是立足服务学生学业水平提升“办实事”。教育局教育考试院在县区高中先后举办多场新高考宣传主题公益活动，为学生高考志愿填报指明方向。推动高校开展科技服务，深化产学研合作，为地方经济社会发展提供智力贡献和技术支持。

　　徐岳听：下面请市工信局副局长谢方宝介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

谢方宝：各位新闻媒体朋友，大家下午好!

　　下面我来介绍一下市工信局党史学习教育“我为群众办实事”实践活动相关情况。

　　为深入贯彻落实市委关于在党史学习教育中扎实开展“我为群众办实事”实践活动的部署要求，我局高度重视，迅速行动，结合工作职责，制定了“学史力行办实事、为企助力促发展”实践活动实施方案，目前正在积极推动、有序实施。

　　我局实践活动的总体要求是：深入推进全局党史学习教育，坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局融入日常、贯穿始终，引导全局党员干部把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决企业实际问题结合起来，用心用情用力解决企业最关心、最直接、最现实问题，把党史学习教育成果转化成为企办实事、解难事的实际行动，助推“十四五”工业发展开新局、夺首胜，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　主要活动方式是:从5月11日开始，用时为期一个月时间，以“学史力行办实事、为企助力促发展”为主题，开展“中小企业服务月”党史学习教育专题实践活动。活动以我局各处室为主体，邀请市促进中小企业发展领导小组成员单位协同配合，针对全市广大中小企业发展的困难问题、堵点难点开展精准服务。重点实施“八个一”工程，即举办一个启动仪式，出台一批政策文件，召开一次评选表彰大会，组织一次产学研对接，开展一次集中走访企业活动，会办一批企业集中反馈问题，搭建一批中小企业服务平台，实施一系列服务活动。

　　主要有八个重点服务模块，通过沙龙、推介会、对接会、座谈会等方式精心组织开展系列活动，为广大中小企业送上含金量十足的服务大礼包。八个模块分别是：

　　政策宣贯模块：深入宣传贯彻与企业密切相关的税费减免、知识产权保护等方面政策措施，提升企业的知晓度和获得感。产融对接模块：通过推介定制化融资产品、集中授信等方式，破解融资难融资贵难题，构建实体经济多元化融资服务体系。创新创业模块：开展企业技术创新、品牌创新、服务创新、商业模式创新、管理创新等培训辅导，激发创新创业活力。管理提升模块：加快推进企业管理方式向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平。市场开拓模块：强化产业链上下游延伸和新商业模式推介，引导企业开拓国内国际市场。人才培育模块：通过开展供需对接会、集中招聘会、管理及技术人才培训班等形式，加大人才引育力度。法律服务模块：为企业提供公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务，提高懂法用法水平。质量管理模块：加强企业质量管理意识，不断提升产品质量。

　　通过实施“八个一”工程和八个重点服务模块，市工信局党员干部为广大中小企业及时送上新发展理念、支持政策、创新项目和生产要素，为中小企业健康成长提供全方位服务，努力将党史学习教育的成效转化为服务中小企业的实效，切实增强企业的获得感和满意度，以优异成绩向党的百年华诞献礼!

　　徐岳听：下面请市公安局党委委员、政治部主任杨德成介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

杨德成：各位新闻媒体朋友，大家下午好!

　　党史学习教育开展以来，市公安局认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅决策部署，坚持以人民为中心，聚焦实效标准、群众评价标准，从群众最需要的地方做起、从群众不满意的地方改起，扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力把党史学习教育成果转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感和安全感。

　　一是开展“万家问计”大走访。组织市县两级公安机关数千名公安民警进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，通过向群众报告工作、征求意见、座谈交流等方式，听民声、访民意、察民情，努力为群众提供更多“家门口”平安服务，访谈群众2万余名，帮助解决困难事项3200余件，无发案、降发案社区超过9成。

　　二是开展“为民解难”大调解。充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”优势，全面摸排化解影响社会稳定、困扰群众生活、事关群众利益的矛盾纠纷，深入开展公安信访突出问题攻坚化解专项行动，着力推动“事要解决”，共调处各类矛盾纠纷3万余件、化解疑难涉法信访事项62件，矛盾纠纷社区网格内化解率达96%。

　　三是开展“治安问题”大整治。扎实推动扫黑除恶常态化，强化治安重点地区集中整治，深入开展“蓝剑”“昆仑”“净边”等系列专项行动，严打涉黑涉恶、盗抢骗、黄赌毒、食药环等群众反映强烈的违法犯罪活动，6起现行命案全破，攻克15年前、23年前命案积案2起，刑事案件破案数同比上升53.1%，挽回经济损失近3000万元。

　　四是开展“安全隐患”大扫除。紧盯道路交通、群租房、危险物品等重点领域，持续加强公共安全监管，整改安全隐患230余处，全面落实道路交通安全管理“路长制”“段长制”、出租房屋“三色三星”标牌管理，道路交通亡人事故起数和死亡人数较前两年分别下降8.4%、12.4%，常态化整治非标三四轮车、旅游市场治安秩序、非法流动加油等问题，610个中小学、幼儿园“护学岗”全覆盖，全力筑牢安全防护网。

　　五是开展“见警亮灯”大巡防。坚持显性用警、武装屯警、动态布警，建强1200人区域处突机动队和400人尖刀分队、100人机关行动队、120人海岳铁骑队，建立24个“1、3、5分钟”快速反应圈，增加夜间巡逻警力和频次，做到街面24小时见警察、见警车、见警灯，街面“两抢”、盗窃类警情同比分别下降57.2%、9.2%，群众安全感达98.5%。

　　六是开展“便民惠企”大提升。制定出台《全市公安机关优化营商环境八项服务措施》《全市公安机关护航经济发展攻坚活动实施方案》，深化公安政务服务“放管服”改革，建立公安服务自贸试验区集成体系，26项高频审批服务事项下放派出所综合服务窗口办理，5大类166项事项“一门办”“网上办”，48项事项全流程“不见面”审批，窗口服务规范度达98%。

　　下一步，市公安局将在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，学史力行、办好实事，更好地回应人民群众新期盼，推动党史学习教育走深走实，努力以党和人民满意的新业绩、新形象庆祝建党100周年。

　　谢谢大家!

　　徐岳听：下面请民政局党委书记、局长陈军介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

陈军：各位新闻媒体朋友，大家下午好!

　　党史学习教育开展以来，市民政局坚持把党史学习教育同解决实际问题相结合，聚焦群众所急所忧所盼，从最困难群体入手，从最具体工作抓起，推动各项民政政策落实落细。

　　一是出台“六七八”办实事项目。强化问题导向，围绕解决民政事业发展中的难点问题，优化社会救助申请、养老服务供给、城乡社区治理服务等六项为民服务举措，形成为民服务长效机制。扎实推进市康复医院、市救助管理站、社区综合服务中心建设等七项民生实事，切实把民生实事办成顺应民意、贴近民情、排解民忧的“民心工程”。部署开展“我为企业减负担”“解忧暖心传党恩”“新时代新社区新生活”等八大特色行动，不断提高服务对象和人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二是启动城乡社区“微自治”公益服务项目活动。筹集资金120余万元，围绕居民群众关切的“急难愁盼”问题，按照群众“出题”、 专家“揭题”、 社会组织“领题”的方式，经过项目调研、组织申报、专家评审、项目公示等程序，最终确定为老服务、关爱儿童、社区治理、就业帮扶等8大类120个资助项目。目前，120个项目已全部完成签约，正在顺利推进中。项目完成后，市民政局还将评选表彰“十佳社区社会组织”和“十佳‘微自治’公益服务项目”。

　　三是强化创新实践促改革。加强部门联动，推动“一件事”改革。积极与相关县区、部门沟通协调，解决系统兼容难题，推动“我要办非营利性养老院”、“我要办非营利性民办学校”、 “亲人身后事办理”、“收养登记”等4个“一件事”改革服务事项实现全程网上办理。加强县区联通，推动婚姻登记“跨区办理”。在全市范围内开展跨区域办理结婚登记工作，一方户籍在连云港的当事人，可以选择我市任意一家县区婚姻登记处办理内地居民结婚登记业务。海州区、连云区先行试点，下半年全面推开。上下联合，残疾人两项补贴资格认定申请实现“跨省通办”。出台实施意见，与全国同步开展残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”，申请残疾人两项补贴可以向全国范围内任何街道办事处或乡镇人民政府设立的残疾人两项补贴窗口提出，不受户籍地限制。通过强化创新实践，真心便民、利民、惠民。

　　市民政局将以党史学习教育为契机，把“为民办实事”贯彻党史学习教育始终，以务实的精神、落地的举措，切实把学习教育的成果转化为民政为民、民政爱民的生动实践，推进党史学习教育走实走深见实效。

　　徐岳听：现在进行第二项议程，答记者问。有请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

　　记者：今年2月23日，在新学期开学之际，教育部就中小学教育教学工作提出了“四管”要求(管作业、课后、手机、校外)，其中“管课后服务”涉及千家万户切身利益，是家长和社会关注的焦点和热点。请问：我市是如何抓好此项教育民生惠民工作的?

　　林田海：课后延时服务是学校教育的延伸，是为了解决学生放学早、家长下班晚的“时间差”问题而衍生的教育服务，其目的是有效解决部分家庭照看孩子的后顾之忧，切实增强教育服务能力。

　　市教育局紧密结合学党史办实事工作要求，积极深化课后服务外延和内涵。一是确保课后延时服务与家长下班时间相衔接，全面落实各学校的课后延时服务工作安排到晚上6：30以后;二是丰富课后延时服务形式和内容。针对家长和学生提出的个性化发展需求，推动各学校积极策划课后服务的课程内容及活动安排。开展乒乓球、棋类等运动项目，戏曲、绘画、书法等艺术项目，绘本阅读、经典阅读、课本剧表演等特色项目，满足学生个性化发展需求。三是共建共育，提升学生综合素质。积极推进第三方介入的新样态，开启家校合作新模式，动员志愿者、有特长的家长以及“五老”人员等协助学校开展课后服务管理工作。

　　谢谢!

　　记者：请问目前市工信局“中小企业服务月”党史学习教育专题实践活动取得了哪些成效?

　　谢方宝：好的。我们在5月11日当天举行了全市“中小企业服务月”启动仪式。市政府方伟市长和省工信厅领导共同出席并致辞。可以说，启动日当天干货满满、成果丰硕。一是省市领导为18家获得国家、省、市奖项认定的中小企业服务平台进行现场授牌;二是市人才办、市工信局等7家单位现场发布惠企政策;三是市中小企业服务联盟等6家单位集中揭牌成立，市政府、市相关部门与合作机构签署4项合作协议;四是江苏信保集团等4家金融机构和单位推介发布金融产品，并进行集中授信签约，其中“园区保”授信和中小企业集中授信现场首批达成银企合作协议249个，授信金额146.7亿元;24个重点项目(企业)现场签约118亿元。接下来还将有高新技术企业培育座谈会、孵化器管理人员培训会、“创客中国”创新创业大赛专题辅导等70场专业活动陆续开展，为广大中小企业带来一场线上线下深度融合的服务盛宴。

　　记者：近年来，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪迅猛发展，已成为社会毒瘤，严重侵害了人民群众合法权益，直接影响了人民群众安全感、幸福感和获得感。请问：我市公安机关在打击整治电信网络犯罪方面做了哪些工作?

　　杨德成：针对当前电信网络诈骗案件高发多发问题，市公安局认真贯彻落实中央和部省市决策部署，坚持以人民为中心，全面落实打防管控各项措施，着力构建“全民反诈”新格局，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，切实保护好老百姓的“钱袋子”，取得阶段性成效。一是强化精准宣传。深入开展“全民反诈”宣传活动，大力推进“无诈社区”“无诈企业”“无诈校园”创建，落实精准宣传、精准防范各项措施，全力筑牢港城反诈“铁桶阵”，共发布警方提示、预警信息400余篇，举办系列宣传62场次，受教育群众达10万人次，发案同比下降7.4%。二是强化快速劝阻。建立完善预警劝阻联动机制，提升预警劝阻和资金止付、电话拦截、域名封堵、QQ微信封号等处置效率，采取短信提醒、电话回访、上门走访等方式，第一时间落实劝阻措施。截至目前，累计成功拦截诈骗电话9.3万个、劝阻被骗群众1000余人次，挽回损失1400余万元。三是强化破案打击。整合资源手段，搭建数据模型，升级智能研判平台，拓展侦查思维，创新技能战法，组织开展专项打击行动，全力铲除境内外窝点。今年以来，共打掉涉电诈团伙65个，抓获嫌疑人219名，破案数同比上升11.9%。四是强化源头治理。建强市县两级反诈中心，发挥联席会议机制优势，定期研究会商、通报情况、交办督办、挂牌整治，落实属地责任、主体责任、监管责任，形成强大合力。截至目前，已累计训诫901人、联合惩戒545人。

　　下一步，全市公安机关将始终保持严打高压态势，全力以赴打团伙、端窝点、追赃款、压案件，切实维护人民群众合法权益和社会治安大局稳定。在此，公安机关提醒广大市民要保持高度警惕、增强防范意识，避免上当受骗。如遇到疑似诈骗警情，请及时拨打110。

　　记者：陈局长，刚才您在发布内容中提到了城乡社区“微自治”公益服务项目活动，请您再详细介绍一下这个活动情况。

　　陈军：感谢记者朋友关心关注民政工作。

　　这个活动，是民政系统开展“我为群众办实事”实践活动“优化城乡社区治理服务”的重要组成部分，通过鼓励支持社区社会组织参与社区治理，凝聚公益力量满足群众服务需求，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　我们在深入城乡社区调研的基础上，自3月初启动该活动，主要面向主城区的城乡社区社会组织公开征集广大城乡社区普遍关注、群众普遍需要、亟需社区社会组织介入的社区治理与服务项目。截止3月底，市民政局共征集到160个申报项目，经过专家评审、结果公示，最终确定了“关爱空巢老人之健康管理行”等36个为老服务类项目、“学党史、赞时代”等21个文化服务类项目、“大手拉小手——乡村儿童成长计划”等20个关爱儿童类项目、“爱在路口，邻里相伴”等15个社区治理类项目、“爱相传，心相连——特扶人员社会融入”等10个关爱帮扶特殊群体类项目、“垃圾分类之共筑幸福家园梦”等9个环境保护类项目、“E起来——电商培训助力困难家庭创新业”等5个就业帮扶类项目、“放下手机，倾情陪伴”等4个家庭服务类项目，共8大类120个入选项目。

　　目前，我局已经与120个入选项目的实施方签订了合作协议，对每个项目资助资金1万元，项目实施周期为6个月。下一步，我们还委托第三方机构对项目进度、资金使用等开展全程监管评估。11月底，将评选 “十佳社区社会组织”、“十佳‘微自治’公益服务项目”，展示社区社会组织风采，宣传公益服务项目亮点，打造民政为民服务名片。

　　徐岳听：因时间关系，本场答记者问到此结束。

　　再次感谢各位新闻媒体的朋友对我市党史学习教育的关心和支持，感谢各位的热情关注。

　　本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。