时   间：2021年8月6日  9：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市委党史学习教育领导小组办公室实践活动组副组长 王乐文

发布人：东海县委常委、县政府常务副县长 欧伟

                    灌云县委常委、县政府常务副县长 朱彬

                    灌南县委常委、县政府常务副县长 袁丽霞

发布议题：介绍“我为群众办实事”项目相关情况

王乐文：各位记者朋友们，上午好!

　　今天我们召开全市县区(板块)“我为群众办实事”系列新闻发布会第一场，邀请东海县、灌云县、灌南县为大家通报“我为群众办实事”项目进展情况，介绍开展“我为群众办实事”实践活动的重要举措、创新做法、积极成效等相关情况，并回答记者提问。

　　参加今天新闻发布会的领导有：东海县委常委、县政府常务副县长欧伟;灌云县委常委、县政府常务副县长朱彬;灌南县委常委、县政府常务副县长袁丽霞。

　　本场的发布会有两项议程：第一项议程，请3个县分别介绍“我为群众办实事”项目进展情况及相关做法举措;第二项议程答记者问。

　　现在进行第一项议程：请东海县委常委、县政府常务副县长欧伟介绍“我为群众办实事”情况。

欧伟：各位领导、记者朋友们，大家上午好！

大家上午好！保障和改善民生既是党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容，也是政府的发展之要、执政之纲。自学习教育开展以来，我们从百姓最关心、最需要解决的问题入手，结合东海县发展实际，通过“部门荐、群众点、上门访”等方式，先后梳理出25项“我为群众办实事”重点项目，总投资36.53亿元。在推进实施中，我们本着对人民群众高度负责的态度，认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，时刻将民生实事放在心上、抓在手中，确保使一项项民生工程的成效早点让老百姓看得见、摸得着、感受到。

下面，依据发布议题，我就东海县“我为群众办实事”项目进展情况作一简要汇报。

一、扩增教育资源，打造“优教东海” 

1.新高级中学、第三幼儿园异地新建和东海县妇女儿童活动中心三个项目。已初步完成规划方案设计、选址，预计年内开工建设。

2.“优美、安全、书香校园”建设工程。中小学视频监控已进场施工；新扩建校舍及乡村幼儿园项目正在建设主体工程；偏远乡村教师单身公寓项目即将招投标。

二、提升医疗基础，打造“健康东海”

3.县中医院二期工程。目前已进场施工，年内完成主体建设。

4.疫情防控能力提升工程。已建成标准化发热门诊和核酸检测实验室共8个，日核酸检测单检能力达1万余份，核酸检测日采样能力60万人；建成单间式隔离、负压病房94间；年内全面完成建设任务。

5.医疗保障体系完善工程。城乡居民医疗保险财政补助到账2.28亿元，政策补偿比71.3%；大病保险政策补偿比62%；实现建档立卡低收入人员免费参保和大病保险全覆盖。

三、完善环保设施，打造“生态东海”

6.污水自动化系统和乡镇污水管网两个项目。均已全部完成建设任务，正在进行试运行。

7.乡镇污水处理厂项目。平明镇污水处理厂。已取得项目建议书批复和可研报告批复，选址意见、用地预审手续已完成。青湖镇污水处理厂。完成项目征地和备案登记，正在开工前手续办理。

8.农村生活污水治理项目。75个村设计工作已全部完成，首批49个村工程项目已挂网招标，后续批次工作也在积极推进中，计划在11月份全面完成。

四、增进民生福祉，打造“温暖东海”

9.城乡居民基本养老保险保障提升工程。城乡基础养老金最低标准已由每人每月160元提高到173元，已完成目标任务。

10.社会救助保障工程项目。上半年共发放低保、特困供养对象、残疾人两项补贴资金共计6041.6万元；19968名特困人员、困境儿童、60周岁以上低保对象和24家养老机构已实现人身意外保险全覆盖。

11.老旧小区改造工程。已完成第一批15个小区改造设计方案。

12.东海县机动车综合服务中心项目。目前已发布拟征地公告，近期出台拟征地安置方案，各项筹建工作正在有序推进,预计年内完成主体工程建设。

13.病险水闸综合整治工程。青湖闸、埝河闸等7座涵闸6座已完成水下验收，年内均可投入使用。

14.鲁兰河东海段治理工程。已完成水下主体建设。

五、推进乡村振兴，打造“富足东海”

15.国家数字乡村试点县建设工程。目前正在进行县域数字乡村发展规划，县级智慧农业服务平台和农事专业化服务平台正在修订建设方案。

16.村集体增收工程。完成双店、平明、洪庄等乡镇的11个村集体增收工程，拨付项目资金2418万元。剩余39个村正在推进中。

17.农村公路微循环畅达提优工程。已完成全部50条农路的招标工作，进场率达54%。其中，青湖桥、唐小庄桥已经完工。

18.城乡交通提升工程。山西路主路面已建成通车，自清南路已完成两座桥梁建设；徐海东路和幸福北路已进场施工，年内通车。

19.干线公路改造提升工程。245省道（学苑路—富国路）已建成通车，310国道东海东段改建工程完成沥青下面层摊铺8公里；友谊桥改造工程已完成60%工程量；464省道至沭阳打通工程已加快实施，年内通车。

20.东海省级农高区项目。农高区核心区已完成总体规划，如意情三期项目建设正加快推进，县农发集团已挂牌成立。

21.省东海现代农业产业示范园建设项目。已完成核心区6.5公里的道路黑化改造，“三新”基地、育苗中心等已完成主体建设，17栋超宽大棚和日光温室已建成，蔬菜交易物流中心完成内部改造。

22.园区特色主导产业提档升级项目。正按实施方案有序推进。

各位领导、记者朋友们，在工作推进和实施中，我们深入贯彻落实上级关于“我为群众办实事”实践活动的部署和要求，对标对表，采取切实有效的措施大力度推进。

一是提高站位，强化责任意识。25项民生工程不仅事关广大人民群众的切身利益，也是我县党史学习教育成果的具体体现。为此，县四套班子成员牵头领办，涉及单位一把手作为具体责任人，并对照工作任务制定实施方案，切实把工作目标定细，把推进措施做实。

二是奋力攻坚，办好小微实事。在抓好重点民生工程的基础上，我们还按照“小财政办大民生，小切口推动大变化”的要求，深入开展“万名党员走百村访千户”活动，广泛征集群众身边的小微实事。目前，全县共梳理汇总出小微民生问题建议526条，通过梳理交办、督办跟踪、示范引领等方式，已办结212条，努力让“微实事”撬动“大民生”。

三是强化保障，完善工作机制。按照打基础、利长远的工作思路，我们建立了“我为群众办实事”实践活动长效工作机制。县委县政府每月召开一次“我为群众办实事”项目会办会，听取项目推进情况，分析存在问题，强化要素保障，部署重点工作，确保各个项目按时推进。对媒体监督曝光、12345热线受理、《作风在线》电视问政等平台反映的问题，我们及时对照项目清单进行动态调整，真正做到“民有所呼，我有所应”。 

各位领导、媒体朋友们，扎扎实实推进民生工程，真心实意为群众办实事办好事，是我们义不容辞的责任。从整体上看，我县25项“我为群众办实事”项目正有条不紊地向前推进，已取得阶段性成效。下一步，我们将以目标必成的意识，从百年党史中汲取不断前行的奋斗伟力，克难奋进，真抓实干，确保全面完成年度各项工作任务，为建设“强富美高”幸福港城贡献东海力量。同时，也诚挚地邀请各位新闻媒体朋友们多走进东海，用你们生花的妙笔宣传推介我县党史学习教育取得的成果，为建设美丽东海凝聚起更加强大的精神动力和磅礴的前进力量！

谢谢大家！

王乐文：下面请灌云县委常委、县政府常务副县长朱彬介绍“我为群众办实事”情况。

朱彬：新闻媒体界各位朋友，大家上午好!

　　开展党史学习教育以来，灌云县坚持把党史学习教育同解决实际问题结合起来，创新开展“真心爱灌云、真情对灌云、真意为灌云、真爱守灌云”四真大讨论活动，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的诉求出发，组织全县党员干部深入基层进行走访调研，78家参学单位走访基层群众3600多户，累计征求基层群众意见3900多条，经过认真梳理，列出群众“急愁难盼”项目清单27件，明确项目清单、任务清单、责任清单、完成时限，推动“我为群众办实事”常态化、制度化落实，基层群众的获得感幸福感安全感明显增强。下面，我简单介绍工作开展情况：

　　一、全面贯彻新发展理念。共排定3项内容。一是践行绿色交通理念。积极推广新能源交通工具和低碳绿色出行方式，完成公交线路规划27条，优化站点95个，新购置新能源纯电动公交车160辆，目前已全部投入运营。二是实施垃圾资源化工程。强化省级垃圾分类示范小区的硬件投入，购置4台智能垃圾分类房，开展垃圾分类宣传240余次，发放宣传手册12000余份;实现垃圾分类全链条处置，购置2台垃圾分类运输车，对4个达标小区垃圾进行常态化分类收集，分类规范转运处理;新建1座年处理能力25万吨的建筑垃圾资源化利用生产线，目前正按序时加快推进。三是实施电子商务进农村工程。组织开展电商普及性培训563人次、电商实操培训530人次;科奇电商直播产业园跨境电商楼、公共服务中心、物流中心等装修改造基本完成，功能配套不断完善;完成电子商务交易额19.26亿元，快递包裹发单量完成3363.6万件。

　　二、奋力推进乡村全面振兴。共排定6项内容。一是实施农房改善工程。完成侍庄街道侍荷园、侍圩人家、南岗镇岭上仁家、小伊镇伊荷新村一期等项目建设，加快推进圩丰镇、下车镇、图河镇等镇农房改善项目，全县累计开工3847套，已封顶2891套;老旧小区改造顺利推进，尚都绿城、和盛怡景苑、人和苑、陈庄新村被评为市级示范小区。二是实施农村饮水安全巩固提升工程。完成农村饮用水铺设主支管道111.2公里，同时加快推进四队水厂建设，建成后将有效缓解农村居民水量、水压不足等问题。三是实施地表水改善提升工程。出台《灌云县秸秆综合利用扶持奖补暂行办法》，强势推进善后河、车轴河、通榆河、叮当河等重点河流沿线秸秆离田，共实施秸秆打包离田面积25万亩，引进秸秆打包服务组织22个，调度高性能秸秆收集打捆设备180台套、抓草机220台、运输车540台，设置秸秆堆储场72处，实现了8万吨秸秆离田，农业面源污染进一步减少，国省考断面持续改善。四是实施农村生活污水治理工程。制定《2021年灌云县农村生活污水治理提升行动工作方案》，对全县12个镇街78个行政村开展农村生活污水治理工作，正在开展项目招标工作，预计11月底全部完成。五是加快推进产业富民。投资3亿元，重点实施杨集镇潮河村、小乔圩村，侍庄街道侍圩村，龙苴镇石门村4个乡村振兴样板村44个项目，目前正按照“四个一”要求有序推进。六是提高低收入群体增收能力。县政府和连云港市中小企业协会签订万企联万村共建框架协议，推进万企联万村工作持续开展，目前新增联建项目6个，新增投资1.05亿元，各镇街正在选取优秀项目打造示范典型。

　　三、进一步保障和改善民生。共排定12项内容。一是优先发展教育事业。加快实施九年制学校小学部、新区实验小学四期工程等工程建设，确保秋季开学前交付使用;伊西九年制实验学校主体建筑基本完成，附属设施加快推进。二是完善住房保障体系。山前安置房主体全部完工，正在进行内部装修;伊云湖畔安置房已完成60%的工程量;民生花园安置房19栋主体封顶，其余工程正在加快推进。三是完善公共设施配套。实施伊山路、伊尹路、西环北路、中大街、民安路等道路两侧雨污水分流改造。目前伊尹路、西环北路已经竣工;中大街雨污水和给水管道的开挖铺设基本完成，民安路正在开挖雨污水管道。各镇街污水主管网已全部完成，逐步完善支管网配套设施，确保年内实现生活污水应收尽收。四是全面提升健康工程。投资8000万元在7家医院新建发热门诊，预计10月份基本完工;投资3.5亿元新建灌云县妇幼保健院，目前保健综合楼(门诊)已封顶。五是实施养老事业推进提升工程。社会福利院改造已完成70%工程量;完成养老护理员免费培训100余人次;完成全部450户经济困难老人家庭评估工作。六是推进沿河沿路体育设施建设。目前已完成健身路径13套，新增篮球场1处。七是推进文化惠民工程。举办文艺基层巡演30场次，组织开展大中型群众性广场文化活动50场次。八是完善多层次医疗保障体系。筑牢“基本医保+大病保险+医疗救助”三重医疗保障体系，城乡居民基本医疗保险财政补助每人每年610元，政策补偿稳定在70%以上;大病保险政策分段补偿比分别为60%、70%、80%;提供参保资金2823.6万元资助医疗救助对象94120人免费参加2021年度居民医保，在县内定点医疗机构住院个人自付费用控制在政策范围内总费用的10%以内。九是城乡道路改造提升工程。穆南线、穆新线改建工程完成施工前期手续办理，已进场施工;圩伊线洋桥农场段大中修工程正在摊铺沥青面层。十是完善社会保障体系。扎实推进全民参保计划、社保扩面行动，目前企业职工养老保险新增参保4272人;有序推进养老保险省级统筹，基本医疗保险总参保80.32万人，切实做到应保尽保。十一是实施就业保障工程。组织开展线上线下招聘活动29场、职业技能培训5127人;城镇新增就业3710人;农村转移劳动力4310人;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率1.79%。十二是实施市政设施提升工程。东城区强排站完成水下工程验收，城区排涝能力进一步提升;建成小鸭河北岸停车场，提供免费车位80个，有效缓解群众出行难、停车难。

　　四、着力提供优质高效政务服务。共排定3项内容。一是优化营商环境。出台《关于进一步优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系的十条意见》等三项制度，形成服务企业助力营商“3+4”模式;以电视问政倒逼问题整改，已曝光问题8类22个，问责处理6个单位43人;召开企业家座谈会3次，发放、收回《企业家征求意见表》67份、调查问卷80余份，收集有效意见15条，着力解决企业遇到的各种难题，持续优化我县营商环境。二是纵深推进“放管服”改革。拓展“不见面审批”领域，提供便捷为民审批专项服务;实现0.5个工作日证照办理，银行开户、刻章备案全链通服务;推行“一窗式”办理，医保、税务、不动产、工程建设等均设置综合窗口，实现100个以上高频政务服务事项“一窗办结”。三是实行“点单式”精准靠身服务企业机制。印发《灌云县强优企业三年培育行动计划》，各包保领导、各部门深入企业了解困难诉求，协调解决存在问题，加快培育临海新材料、紫燕食品、科伦多等一批龙头企业，着力解决企业在发展过程中存在的各种问题。

　　五、不断加强和创新基层治理。共排定3项内容。一是提升食品安全保障水平。开展食品安全监督抽检2020批次，其中食用农产品抽检400批次，食用农产品行政快检2947批次，确保人民群众食品安全。二是开展司法为民专项执行监督活动。针对农民工、老人、残疾人等弱势群体申请执行案件，对不当终结执行、消极执行、不及时发放执行款等行为开展专项监督，构建涉民生领域执行监督保护机制。目前共开展涉民生专项行动5次，执结涉民生案件62件，执行和控制到位财产总价值约600万元。三是推进“三官一律”进网格。推进法律顾问进村居活动，深入开展法律帮扶、法律服务和法律宣传，发放宣传资料2000余份，解答法律咨询150余人次;部署深化全县“法律明白人”培育工程，按照全县658个网格，培育2789名法律明白人，统一完善基础资料，分层分批开展法律培训2期。

　　灌云县在推进“我为群众办实事”实践活动中坚持按照“调研求实、清单务实、问题落实”的总体要求，坚持以“群众有呼声、任务能落实、目标可量化”为原则，实话实说、实事实干、实效实求，全力推动“我为群众办实事”工作落到实处。

　　一是以群众需求为导向，坚持调研求实。坚持以服务群众需求为导向，走出机关、下沉基层、倾听民声。广泛听取意见、了解民生需求，切实摸清群众的急难愁盼问题，做到进群众之门、知群众之情、化群众之怨、解群众之难，真正做到所办实事符合群众需求，得到群众认可。

　　二是以项目管理为抓手，确保清单务实。准确把握“项目”范畴，确定实事项目时紧扣重点任务，精准制定实事项目清单，明确项目名称、推进措施、领办责任人和完成时限等内容，确保项目清单务实，坚决杜绝形式主义。

　　三是以督导问责为手段，狠抓问题落实。把“我为群众办实事”项目列入党史学习教育督查指导重点内容，发现问题、及时反馈，盯紧清单、压茬推进。建立办实事项目跟踪问责机制，畅通投诉渠道，对推进不力、进度缓慢和不办实事的单位和个人予以通报批评，确保“我为群众办实事”活动真正惠及当前、利及长远。

　　下一步，我们将在市委市政府的坚强领导下，按照市委党史学习教育领导小组办公室的统一部署，建立完善“我为群众办实事”长效机制，切实把好事办实、实事办好，让群众认可满意，向党和人民交上一份优异的答卷。

王乐文：下面请灌南县委常委、县政府常务副县长袁丽霞介绍“我为群众办实事”情况。

袁丽霞：各位新闻媒体朋友，大家上午好!

　　党史学习教育启动以来，灌南县认真贯彻中央和省市委的决策部署，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持问题导向，立足群众需求，真心实意为群众办好事、办实事、解难事，不断提高群众参与度、知晓度和满意度。

　　整体上，县级层面领办了5大方面30件重点民生实事项目，涉及产业发展、创业就业、政务服务、民生保障、教育卫生、环境整治、设施提升、基层治理等8个重要领域，目前各项任务均取得实质性进展。措施上，我们强化“三个保障”。一是强化组织保障。实施“单体负责制”，每件实事明确一名县领导和一家部门牵头推进，成立工作专班，制定工作方案，压实各方责任，确保办一件成一件。二是强化要素保障。充分调动各方资源，积极落实建设资金，靠前服务，做好手续办理、政策落实和征地拆迁等工作，保证无障碍推进。三是强化机制保障。注重日常督查和过程考核，对进度滞后的提醒交办，对推诿扯皮的予以督办，对存在的难题定期会办，系统谋划，统筹推进，力争民生实事项目快实施、早建成、见实效。具体情况如下。

　　一是新发展理念方面，主要办好5件实事，目前均达到序时。一是加大产业培育力度。15家强优企业完成年度投资17.2亿元，实现应税销售收入187.6亿元。预计亚新钢铁、兴鑫钢铁年应税销售收入分别达到120亿元、100亿元。二是助力企业科技创新。发放“苏科贷”1100万元，达成科技成果27项。三是持续开展公共空间治理。将排定的57个村庄污水处理设施建设纳入城乡一体化污水治理PPP项目统筹实施，预计11月底全部完成;启动实施19条农村黑臭水体治理。四是入海排污口整治。完成14个入海排污口整治，剩余30个将于8月20日全部完成。五是建设创业载体。新建集电商展销、自动化分拣、直播培训等功能于一体的电商物流产业园，建筑面积6.2万平方米，已完成桩基工程，正在加快项目主体建设。

　　二是乡村振兴方面，主要办好8件实事，目前已完成1件，为建设武障河新闸，其余7件均达到序时。一是推进就业创业。开展创业培训1936人次、职业技能补贴培训8009人次，新增就业11316人;申报2个省级创业基地、2个市级创业基地。二是补助农民进城购房。对农村集体经济组织成员购买商品住房、退出宅基地、拆除房屋的，按相应标准予以补助。目前已有588户进城购房农民的材料通过审查，合计2192.6万元，全部公示结束，9月15日前发放到位。三是建设城乡道路。规划建设的7条城区道路，已完工1条，正在加快施工2条，其余4条已纳入PPP污水处理项目，即将进场施工;计划提档升级农村公路60公里，已完成40公里，改造农村危桥17座。四是建设武障河新闸。于6月底通水运行。五是发展规模农业。已完成5.9万亩高标准农田建设，7万亩高标准农田项目进入招标程序;新增设施葡萄面积4225亩。六是提升灌排水平。疏浚义北干渠15公里、大中沟12公里，拆建生产桥4座，改造泵站25座，新建路涵12座、渠桥65座，新建、拆建防渗渠17公里。七是巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫长效机制，统筹落实临时救助、专项救助等综合保障措施，实施帮扶522人、发放救助金90.59万元。有效利用帮扶资金建设镇级产业园，累计建成扶贫产业园7个、扶贫车间62个。八是促进畜禽、水产养殖健康可持续发展。生猪存栏58.54万头、出栏35.25万头，同比增长94.94%、212.78%。开展水产技术服务150余次、入户指导1000余次，发放宣传资料9000余份。

　　三是民生方面，主要办好11件实事，目前已完成1件，为关爱“事实孤儿”，建设“梦想小屋”项目，其余10件均达到序时。一是推动学校建设。苏州路幼儿园主体完工，惠泽高级中学、扬州路小学完成桩基工程。二是提优教师队伍。全面实施“名校名校长名师”工程，开展“名师领航”团队活动66场次，培训教师1320人次，招聘教师213人。三是加强医疗机构建设。投入4000万元，新建公共卫生监测中心;投入9600万元，扩建传染病院，新增建筑面积5850平方米。四是提升医疗服务能力。投入3000万元，建成妇幼保健院发热门诊及4家乡镇中心卫生院发热门诊，目前均正在进行标准化装修，第一批医用设备进场安装。五是推进旧城改造。完成创业路周边2期、7.28万平方米房屋征收，启动4个老旧小区改造。六是建设休闲运动场所。县体育馆、硕项湖休闲运动区全面投用，盐河体育休闲公园加快建设，建成健康南路游园等口袋公园7个，另有5个正在施工。完成周口河风光带东侧等林荫绿步道4条，实现城区公园绿地10分钟服务圈全覆盖。七是城区垃圾分类管理。加快提升县城居民小区、公共机构垃圾分类投放水平，创成省级垃圾分类达标小区10个，垃圾焚烧发电、建筑垃圾资源化利用项目高效运行。八是提升保障标准。发放困难残疾人生活补贴3251.7万元、惠及7491人，发放重度残疾人护理补贴446.9万元、惠及5997人。九是提升居家服务水平。完成对6000余名60周岁以上困难老年人生活护理、精神慰藉等居家养老服务。十是关爱“事实孤儿”，建设“梦想小屋”。提前完成120间“梦想小屋”建设任务，以“事实孤儿”常态结对关爱为纽带，精准服务我县困境青少年健康成长。十一是改造标准化农村区域性养老中心。将田楼镇、新集镇五保供养服务中心改造升级为标准化农村区域性养老中心，已完成规划设计工作。

　　四是政务服务方面，主要办好两件实事，目前2件均达到序时。一是全面深化“一件事一次办”改革。探索推行营业执照“跨区域通办”，更大范围实现“一件事一次办成”。1—7月份，“一件事”累计办件2159件。持续深化“放管服”改革，压缩开办企业时限至0.5天以内;与盐城市响水县开展企业登记与企业开办“跨区域通办联办”合作，确定首批19个“跨区域通办联办”事项清单，在首批19个事项清单外实现公司、分公司注销业务“跨区域通办”。出台工业项目“信用承诺+容缺预审”实施办法，为10余个重点产业项目容缺办理了建设工程规划许可证和施工许可证。二是加强和创新社会治理平台建设。优化“一条热线”，升级12345系统，受理诉求52146件，按时办结率98%，满意度95%。完善“一张网格”，配齐635名网格员，制定《工作清单》，累计处置网格事项32703件，办结率95.5%。创新“一个平台”，拓展“1+4”平台，研发“智慧灌南”手机APP，上线生态灌南、安全灌南、疫情防控等个性化模块，助力解决基层治理痛点、难点问题。

　　五是基层治理方面，主要办好4件实事，目前4件均达到序时。一是实施物业管理提升行动。对132个无物管小区，建立社区牵头、国有公司参与、市场主体配合的物管运行模式。建立完善物业公司退出机制，强化日常管理考评，打造竞争有序物业市场环境。开展物业突出问题专项治理行动，集中整治服务意识淡薄、12345服务热线反复投诉等8个方面问题。二是落实法治惠民措施。加大普法宣传力度，完善公共法律服务体系，办理各类援助案件566件。三是畅通和规范群众信访诉求表达渠道。深入推进重复信访治理，常态化落实接访下访、包案制度，妥善化解问题楼盘等矛盾纠纷，实现群众合理诉求“最多访一次”的目标，争创全国“信访工作示范县”。四是创建星级退役军人服务站。已有9个镇退役军人服务站创建达标，退役军人数量300人以上的村(社区)退役军人服务站全部达到四星标准。

　　下一步，我们将在统筹做好疫情防控和经济社会发展的同时，持续加大重点民生实事项目的推进力度，不折不扣把实事办好、好事办实。欢迎广大市民和新闻媒体朋友对我们工作继续进行监督和指导!

王乐文：现在进行第二项议程，答记者问。请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

　　记者：7月20日，灌南县举行了苏北地区体量最大的城乡一体化污水治理PPP项目开工仪式。该项目作为一项重大的民生工程，具有很高的社会关注。请简单的介绍一下该项目的具体实施和推进情况。

　　袁丽霞：谢谢您的提问。

　　灌南城乡一体化污水治理PPP项目是贯彻落实省委省政府决策部署的一项重要举措，是一项重大的民生工程，也是我县经济社会发展大势所趋的一项民心工程，对提升城乡污水治理水平，提高群众的幸福感、获得感，彰显水绿灌南之美，加快高质量发展具有极其重要的意义。

　　项目计划总投资29.22亿元，由葛洲坝集团联合体中标，合作期限28年，其中施工期3年，运维期25年。包含新建项目和存量项目，通过3年的项目建设，全面完成县城区、镇区的雨污分流，完成主干道污水管网的铺设和农村污水处理设施的全覆盖，实现区域内的雨污分流;完成主城区雨水干管系统改造，有效提高城市排水能力;基本构建城市智慧水务系统，实现信息化管理。运维范围包括：2个工业污水处理厂、11个城镇生活污水处理厂，以及192座农村污水一体化设施，1063公里配建管网。

　　为加快推动项目建设，我县成立了由县委、县政府主要负责同志任组长的高规格的项目推进领导小组，制定出台了《灌南县城乡一体化污水治理PPP项目管理办法》。项目年内将提档改造2座城区污水处理厂、9座镇级污水处理厂，新建57个农村污水处理设施，完成10个老旧小区、11个机关企事业单位和部分商业广场的雨污分流改造工程。

　　我们将紧盯项目建设进度，强化责任，督促各建设单位明确目标，保质保量加快推进项目建设;县各相关部门围绕项目建设强化服务理念，积极为项目提供超前服务、高效服务、优质服务;各镇、各园区承担起主体责任，全力保障项目实施。始终坚持“安全第一、质量至上”的原则，坚持一流标准，切实加强工程质量和安全的全程监督管理，努力将项目建设成为民心工程、精品工程、示范工程和放心工程，确保经得起历史和人民的检验。

　　记者：据了解，受今年第6号台风“烟花”外围影响，短短12小时，东海县多条骨干河道水位迅速抬高2米多，多座中型水库水位迅速抬高1米多，防台抗洪形势相当严峻。尤其是每年汛期必有内涝的东海县城区，在“烟花”台风影响期间，也首次实现了强降雨无内涝的目标，城区主次干道畅通，未发生大面积积水现象，以往的低洼易涝片区未发生积水，道路通行未受到影响。请问欧县长，这与刚才通报的“我为群众办实事”中病险水闸综合整治工程有关吗?如有联系，请您具体介绍一下工程相关情况?

　　欧伟：好的，感谢您对东海的关注。据统计，7月26日—29日，东海县普降大暴雨，平均降雨量169.6毫米，最大降雨量198.2毫米。受持续强降雨影响，全县河库水位暴涨，高水位运行，已超过2019年超强台风“利奇马”时水位。

　　一方面，我们做到“防”字当头，未雨绸缪。在防御台风“烟花”过程中，东海县积极跟省市防汛防旱指挥部对接，及时调度4座中型水库按低于汛限水位0.5米实施预降，对石安河、龙梁河等主要河道实施预排，腾出防洪调蓄空间。另一方面，我们“抗”字着力，科学调度。在防台风过程中，针对部分骨干河道超汛限控制水位，部分河段出现漫堤险情，我们进行了错峰泄洪，减轻下游防洪压力。这其中改造病险水闸综合整治工程为此次东海县聚力打赢台风“烟花”发挥了重要作用。东海县投资2.72亿元对青湖闸等7座中型病险水闸进行拆除重建，并对鲁兰河39.5公里河道进行清淤疏浚 。其中青湖闸、竹墩闸等5座重点中型水闸重建后首次担负大流量泄洪任务，累计下泄流量达730立方米每秒，联合各大中小型水库累计泄洪2956万立方米，全力排泄洪水，有效避免了城市内涝。下一步，我们将聚焦建设人民“幸福河湖”工程，实施水库中型灌区节水改造，改善灌区农田灌溉条件;新建鲁兰河、范埠河防汛道路，改善沿河村庄出行条件;实施河道清淤，促进农田回归水循环利用，改善流域水生态环境。

　　记者：据了解，近些年灌云县在加快推进富民增收方面做了大量工作、投入了大额资金帮扶，前景十分美好，请问灌云县在工作推动中具体作了哪些安排?

　　朱彬：省“万企联万村 共走振兴路”行动开展以来，我们通过认真研究，进行谋划，结合灌云实际和省市委工作要求，提出了具有灌云特色的“一加一，十联百，百领万千”工程，快速推动企业联村共建工作。

　　一是企业联村面上做大。这个“大”是指覆盖面，就是实施“一加一”工程，对县域内的各类企业进行筛选，排出企业清单，根据各村不同资源优势、产业基础和发展需求，优先考虑集体经营性收入尚未达到18万元的村，逐个研究村企对接方案，形成“一加一”对接项目表。目前，全县已完成63组村企的“一加一”对接。今年6月10日，县政府和连云港市中小企业协会签订了万企联万村共建框架协议，推进万企联万村工作持续开展，上半年新增投资1.05亿元。

　　二是龙头企业带动做强。就是实施“十联百”工程，精选市内带动能力强的农业龙头企业，动员加强与低收入村的联结合作，加快实现1个龙头企业挂钩联结多个村，数个龙头企业带动上百个村增收的共赢模式。例如，市农发集团与四队镇等6个村联建，流转7800多亩土地给市农发集团发展优质稻麦生产，村集体每年获得50元/亩的服务费，有效增加村集体收入39万元;紫燕食品、立华牧业、安农牧业、品品鲜食用菌、汇菇源生物科技等企业均对接了5个以上的行政村，下一步还将继续扩大规模。

　　三是促进农民增收做优。通过实施“一加一”“十联百”工程，使每个行政村都能有自己的产业和项目，在实现村集体稳定增收的同时，吸纳当地农民参与村企共建的产业发展，到基地创业就业，走出一条具有灌云特色的企业联村，村带农户共同发展之路。例如我县经济开发区的威陵家具，在全县40个村设立了代加工点，其中有7个点用工都超过了20人，成为联村带民增收的一个高效模式。

　　下一步，我们将深入贯彻落实省市关于富民增收的精神，以项目建设为主抓手，做好在建项目推进、壮大龙头企业、农业科技创新、拓展销售渠道等工作，不断推广成功的富民增收模式，加快灌云农业农村的全面振兴步伐。

　　我的回答就到这里，谢谢!

　　王乐文：因时间关系，本场答记者问到此结束。

　　再次感谢各位新闻媒体的朋友对我市党史学习教育工作的关心支持，感谢各位的热情关注。

　　本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。