时   间：2021年11月19日  9：30

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：连云港市城市管理局副局长 程作龙

发布人：连云港市城市管理行政执法支队支队长 祁德林

                     连云港市城市管理行政执法支队副支队长 刘丙军

发布议题：介绍城管“智慧云码”的功能、创新点及成效等相关情况

程作龙：各位来宾，媒体界的各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加我们今天的新闻发布会。

在我市高分创成国家卫生城市、高位创成全国文明城市，加快进入后发先至、全面开创新局的新发展阶段，如何系统推进“一网统管”韧性城市建设，持续健全创文创卫长效管理机制，成为“精管善治”城市治理亟须解决的重要课题。

为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，纵深推进城市精细治理常态长效，建设人民期待的现代化新港城，市城市管理局结合一线服务管理的实际，细致梳理市容长效管理存在的短板弱项，着力解决“服务管理手段单一、部门联动结合不紧、监督评价时效不强”等问题，全面落实“721”工作法，联合东方农村商业银行和紫光云数连云港公司研发城管“智慧云码”项目。

今天我们召开新闻发布会，向媒体介绍城管“智慧云码”的功能、创新点及成效等相关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，介绍一下出席今天发布会的领导同志：连云港市城市管理局副局长程作龙，就是我本人，连云港市城市管理行政执法支队支队长祁德林、连云港市城市管理行政执法支队副支队长刘丙军，今天新闻发布会由我主持。

今天发布会的议程主要有两项：一是请市城管行政执法支队支队长祁德林同志介绍城管“智慧云码”的功能、创新点及成效，二是回答记者提问。

下面请祁德林支队长就城管“智慧云码”的功能、创新点及成效进行介绍。

祁德林：各位媒体记者朋友，大家上午好。

城管“智慧云码”是城管部门通过数字化的技术手段来解决城市管理问题的手段创新，通过应用城市管理标识二维码，为管理对象建立唯一的数字标识，基于数字标识，面向当前亟需解决的痛点问题，开发生成相对应的管理应用与服务应用。下面我就城管智慧云码的功能、创新点及成效向大家作如下介绍：

一、主要功能

该项目主要分为“城管、商户、公众”三大客户端。

城管端　执法队员可实现日常巡查工作，通过录入商户基本信息、营业信息和责任主体信息，便捷采集商户数据；记录执法人员日常执法情况。

商户端　为商户提供金融收款服务、为用户提供付款服务，实现“垃圾处理费”“罚款缴纳”等在线缴费和实时查询。

公众端　通过“我的连云港”APP扫一扫，就可轻松实现“及时反映问题，方便掌握资讯，实时在线监督，享受便捷服务”等功能，公众可反映市容市貌问题，接收城管部门发布的各类政策法规信息，在线监督管理人员日常行为、规范管理和执法过程，快捷缴费收款和发布各类商业信息等服务。

二、主要创新

一是三方合作运营　实现了市城管局牵头、东方农村商业银行投资、紫光云数连云港公司技术支撑的合作运营创新模式，基于一个二维码同时服务于政府、商户、市民三类对象，为政府提升管理效能，为商户提供金融服务与宣传载体，为市民提供反映渠道、资金保障、社会服务与信息服务，达到多方共赢的效果。

二是聚合码一码融合　实现聚合码技术优势，一码支持多种用户，扫码结果根据使用者角色、工具呈现各自内容，信息查询、业务办理、支付一码融合。

三是大数据打通壁垒　实现政务数据、城管数据、市场数据、银行数据共享，构建政府数据可应用、金融数据可共享的新型数据运行模式。

三、主要成效

通过“城管智慧云码”的推广应用，可进一步推动创文创卫长效管理机制健全完善，有力促进城市管理精细化纵深推进，有效改善群众参与城市管理新体验。

联动机制更顺畅　有效畅通城管、商户、公众三方信息沟通渠道，公众反映各类“城市病”能“随手拍、及时传”，商户反馈诉求时“有人听、有人管”，城管服务管理“有监督、有评价”，有利于进一步夯实创建基础，健全协同联动机制，细化实施内容，明确整治责任，落实管理任务，持续巩固拓展创文创卫成果，不断提升城市管理和行政执法水平。

精细水平再提升　采取“智慧化+铁脚板”工作方式，有利于推进“管理区域全覆盖、建成区域无死角”城市网格化单元化管理，建立覆盖全域、职责清晰、多级联动的服务管理体系，持续推动市容市貌专项整治，提档升级市区主要道路店招店牌并向背街小巷延伸。

智慧城管再推进　通过“城管智慧云码”应用，可有效拓展正在新建的城市综合管理服务平台，加强智慧监管，加快推动实施“以克论净”清洁城市行动，提高实时保洁力，规范市容空间标准，打造“更加干净连云港”。持续增加服务能力，刚柔并济、疏堵结合，创新管理方式，规范执法行为，推进城管领域标准化体系建设，持之以恒抓好各项管理工作末端落实。

以上内容就是城管智慧云码包含的主要内容及特色，谢谢大家。

程作龙：谢谢祁德林支队长的介绍。接下来把时间交给记者朋友们，请大家有序提问，提问前，请先报一下所代表的媒体。

记者：可以详细谈一谈城管“智慧云码”的功能吗？在履行职责、查处案件方面带来了哪些帮助，起到了哪些实质性作用？

刘丙军：城管“智慧云码”将有效实现以下几个方面的功能：

1、从管理的角度，面向执法人员，提供对管理对象的执法监管功能，增强管理效率与管理能力；

2、从服务的角度，面向商户和民众，提供切实的服务功能，增强市民对连云港城市治理的满意度和获得感；

3、从监督的角度，面向管理单位，对被管理者进行信息采集，对商户进行精准有效监管执法；

4、打通海州区智慧中心平台，与平台联动，做到信息及时上传、共享；

5、依托智慧云码应用平台，进行行政罚款等费用收缴；  

6、建立商户征信应用平台，强化管理弱项；

7、建立互动平台，城市管理通知与公示信息第一时间同步到管理对象；

8、建立投诉举报通道，通过公众参与，及时发现和处置城市管理问题；

9、充分利用监管数据，建立商户信用评价体系与公示制度，实现精准化管理；

10、执法巡查工作留痕，接收群众意见反馈，形成工作效能评估机制。

谢谢。

记者：如何识别城管“智慧云码”？需要另行下载商业软件吗？“智慧云码”能够给市民群众的生活带来哪些务实、便捷的服务？

刘丙军： 不需要下载任何商业软件，城管“智慧云码”是为了更好管理城市、服务市民的公益项目，市民群众可以通过政府官方APP“我的连云港”扫一扫，获取以下服务：

1、及时反映问题。通过智慧云码反映市容市貌问题，便于管理人员及时处置，共同营造整洁靓丽的城市环境

2、轻松掌握资讯。通过智慧云码，接收城市管理部门发布的各类政策法规等信息；

3、实时在线监督。通过智慧云码监督管理人员日常行为，规范管理和执法过程，提升市民满意度

4、提供便捷服务。通过智慧云码实现快捷缴费收款和发布各类商业信息等金融服务。

谢谢。

程作龙：各位记者朋友，城管“智慧云码”帮助城管部门进一步梳理城市资源，同时加强城管数据与城管业务的联动，实现数据信息的有效利用，各项监管职能工作的有序协同配合，达到精细化治理的效果。应用建设以管理为基础，以服务为核心，不断提升民众的满意度与获得感、城市管理工作的透明度，加强执法工作的规范化与智能化，实现管理水平显著提升，推进数字化城市的发展。

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，感谢各位对本次新闻发布会的关注，谢谢大家。