时   间：2021年11月18日  15：30

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市美丽宜居城市建设工作领导小组办公室副主任、市住建局副局长  齐文

发布人：市美丽宜居城市建设工作领导小组副组长、市住建局党委书记、局长  王友君

发布议题：介绍连云港市美丽宜居城市建设试点工作推进情况

齐文：各位新闻媒体的朋友们：大家好！

时值年关，正当全市美丽宜居城市建设试点工作取得阶段性成效之际，按照省、市相关要求，今天我们在这里召开专题新闻发布会。出席本次新闻发布会的领导是市美丽宜居城市建设工作领导小组副组长、市住建局党委书记、局长王友君，我是本领导小组办公室副主任、市住建局副局长齐文，也是本次发布会的新闻主持人。参加今天新闻发布的媒体分别有新华网、新华日报、经济报、江苏广电总台、扬子晚报、现代快报、连云港日报、苍梧晚报、连云港广电总台、连云港发布、大众互联网等，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎！

本次新闻发布会共有两项议程：一是新闻发布，二是记者提问。

下面进行第一项议程，有请市美丽宜居城市建设试点工作领导工作副组长、市住建局党委书记、局长王友君就全市美丽宜居城市建设试点工作推进情况作新闻发布。

王友君：各位新闻媒体朋友们，大家好！​

​全省美丽宜居城市建设试点工作开展以来，我市全面贯彻落实省委十三届八次全会及全省沿海工作座谈会议精神，紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，全面、准确、深刻学习领会美丽宜居城市试点工作丰富内涵和本质要求，系统、创新、统筹推进美丽宜居城市建设试点各项工作，加快塑造沿海城市风貌、有效推进城市有机更新、着力优化提升人居品质、持续探索富民惠民路径，不断提升人民群众幸福感、获得感和满足感。下面我就全市美丽宜居工作推进情况作新闻发布：

省厅2020年6月、2021年9月先后公布了两批试点名单，连云港市及东海县、赣榆区入选省级试点城市（区），并有26个项目入选省级试点项目，其中综合类项目6个，专项类项目20个。

已取得的初步成效

（一）探索机制体制

为进一步夯实美丽宜居城市试点建设管理机制，我市建立健全试点项目定期调研指导及督导推进机制、完善台账整理及信息系统填报机制、深化工作经验总结及宣传报道机制等多维度、多角度的长效管理机制。市工作领导小组办公室下设综合协调组及项目推进组，通过定期现场调研、刊发督查专报、住建局网站“美丽宜居城市建设”工作专栏报道等多种形式对项目进行指导督导，并将有关进展情况上报市政府领导。同时建立有效可行的监督考核机制，将试点工作纳入市对县区及相关单位的年度高质量考核指标，并强化考核结果运用。

（二）建立标准体系

为进一步提升城市建设标准化、体系化和规范化，我市在试点项目建设过程中，结合本地实际情况制定出台了一系列标准和规范，并在省级及以上层面不断推广，取得良好的示范效应。

一是优化服务治理模式。为提升物业管理水平，我市开展美好家园建设试点、建设“智慧物业”管理平台、创新开展“红星”物业建设，优化物业服务运行管理模式。为提升住房保障管理服务水平及工作效率，出台《连云港市市区住房保障信用管理暂行办法》并开发住房保障管理系统，构建完善数字化、精细化、智慧化住房保障管理服务体系，住房保障信息化系统已成功移植推广落地在杭州、厦门、宁波、秦皇岛、新沂等城市。

二是探索行政管理制度。我市城市管理部门建立城市管理非诉案件强制执行制度，印发《关于办理非诉执行案件的指导意见》，打破传统执法办案思路，减少执法冲突，为城管行政处罚执行难问题找到了破解之道。住建部赴我市开展专项调研此项工作，相关案例在信用中国、住建部网站刊载。为贯彻落实全生命周期服务理念，市住房公积金窗口通过引入6S规范化管理理念，建成持续性、长期性、标准化的质量管理系统，提高公积金管理的为民服务水平、质量和效率，市住房公积金管理中心获评2020年全国文明单位。

三是规范城市建设管理。围绕城市管理制度化，编制完成《户外广告和店招标牌设施设置规范》，以连云港市地方标准在全省发布，于2020年11月1日正式实施。围绕家具建设标准化，我市出台《连云港城市建设导则》、《连云港市城镇道路建设项目城市家具工程建设实施细则》，获得“中国城市家具标准化示范城市”荣誉称号，全国十多个兄弟城市来我市调研学习。围绕质量考核责任化，在全市水环境治理中，推行以雨污分流为核心的“管长制”，出台《连云港市全面推行管长制实施方案》。

（三）创新方式方法

我市在创建美丽宜居城市过程中因地制宜创新，及时总结经验，打破传统工作思路，始终坚持共同缔造方式方法，形成符合我市实际情况的建设模式。

一是全民发动，共同参与。充分尊重群众是共同缔造的主角，积极鼓励引导居民参与建设、挖掘资源，形成共同缔造合力，共享建设成果。宿城街道围绕全域旅游示范区塑造，探索“自上而下带动，自下而上参与”的街区开发保护利用新模式，打造全域共建、全域共融、全域共享发展路径，实现全民共享美丽宜居城市建设成果。连云区山地污水治理、海州城区雨污分流、苍梧绿园步道改造等项目推进过程中，通过走访、座谈、问卷等方式，充分听取吸收街道、居民合理意见建议，从“政府改、居民看”变为“政府怎么改、居民说了算”，形成共谋共建共管共评共享的全新工作局面。

二是部门联动，协同发力。通过多部门协作配合、多主体融合共建，充分发挥行业比较优势，形成“1+1>2”的现实效益。为推动落实最高人民检察院针对窨井盖问题的“四号检察建议”，东海县联合检察院、住建局、公安局等部门，开展窨井盖排查整治工作，并在部分道路试点安装“智慧井盖”，为保障市民脚下安全“加码”，取得良好示范效应，工作案例在住建部网站刊载。赣榆区海头镇和沙河镇围绕产业富民、服务便民、生态惠民、人文育民，通过多部门配合建设，加快建设一批产业辐射能力强、社会综治质量优、城市人居环境美、居民幸福指数高的试点项目。

三是创建引领，行业示范。主动对接上级部门，争取在我市开展试点创建等有关工作，通过示范引领，以点带面，打造一批典范项目。我市积极争取住建部美好家园在苏试点项目建设，着力打造出一批有特色、有示范、有温度的美好家园标杆。灌南县通过争取2021年省城乡环境品质提升（园林绿化）专项资金支持，推进片区公园绿地十分钟服务圈全覆盖。高公岛街道积极开展城市有机更新，以创建国家3A级景区为主要抓手，全面重塑渔港渔家渔岛别样风情，原省委书记娄勤俭亲赴考察并高度肯定高公岛美丽宜居街区塑造系列工作。

四是规划先行，专家领衔。高水平的规划和设计是高品质城市建设的基础，是推动美丽宜居城市建设的关键。我市全面落实全省沿海发展工作会议及全省沿海特色风貌塑造会议精神，坚持高标准规划、高水平设计、高品质建设，连云区和赣榆区聘请东南大学韩冬青教授团队担任总建筑师，对连岛和徐福片区规划条件、技术导则和方案设计进行总体把控；委托韩冬青教授对连岛及徐福片区进行规划设计，有效提升赣榆区、连云区等滨海区域特色风貌，加快开展“蓝湾百里”沿海特色风貌塑造。

我的新闻发布完毕，谢谢各位记者朋友！​

齐文：接下来进行第二项议程，有请相关媒体现场提问。

记者：齐局长您好，刚刚从王局长的发布词中，我们得知我市美丽宜居城市建设试点工作已初见成效，那么下一步在此项工作中我是还将需要做哪些工作？

齐文：下一步我市将在四个方面着重发力。

（一）加快试点项目推进。强化我市“1+2+N”试点项目推进调度，严格按照实施方案和工作计划推进在建项目，对项目亮点再挖掘，特色再打造，内涵再深化，为后续形成良好示范成效打下坚实基础；提升完工项目管理水平，落实长效管理机制，巩固示范项目成果。​

（二）彰显示范引领效应。项目推进过程中及时总结、提炼和放大试点项目特色和亮点，创新机制体制，探索行业标准制度，发展富民惠民项目，积极培育“符合实际、契合市情、适合推广”的重大政策、标准和项目，通过示范引领效应，加快成果推广转化，形成一批在省级及以上层面具有品牌影响力的重大项目，为全省美丽宜居试点建设提供新实践、探索新路径。

（三）加强多维宣传报道。开展多渠道、多媒介、多频次的宣传报道，利用学习强国、微信公众号、抖音小视频等新媒体，开展美丽宜居城市试点建设宣传工作，发动各部门围绕项目特色亮点，争取在省级及以上媒体“发声”，形成“人人知晓、人人参与、人人缔造”的舆论氛围，为全市试点项目建设汇入磅礴力量。

（四）建立监督考核体系。主动对接市目标管理部门，将试点项目推进情况纳入全市高质量考核指标体系。建立健全周调度、月调研、季通报的督查考核机制，对进展缓慢、工作不力的提请市委、市政府、市纪委和市委组织部等部门对相关主体进行问责追究，形成压力传导机制，加快美丽宜居城市试点建设。

当前，正处于全面开启沿海工作新局面的关键时刻，连云港市将以此为契机，坚决贯彻落实好相关部署要求，推进再强化、谋划再深化、特色再亮化、措施再细化，高效推进美丽宜居城市建设试点各项工作，全面建成宜居宜业宜游的港城美好新家园，为全省美丽宜居城市建设贡献“港城经验”，塑造“港城样板”。我的回答完毕，谢谢这位记者朋友的提问。​

各位记者朋友们，美丽宜居城市试点建设是“美丽中国”在城市工作中的重要贯彻落实，是“美好生活向往”在城市工作中的重要组成体现，需要各相关部门的通力合作和在座各新闻媒体的宣传鼓励，全面建成美丽宜居新港城，我们永远在路上。

好，今天的新闻发布会到此结束，由衷感谢大家的参会，再次谢谢大家！​