时   间：2021年12月28日  10：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市工信局中小企业处处长 任加庚

发布人：市工信局党组成员、副局长 席世战

发布议题：介绍助推中小企业“专精特新”发展有关情况

　　任加庚：各位记者朋友们，大家上午好!首先，感谢大家对我市工业和信息化工作的关心和支持。

　　今天我们在连云港新闻发布厅举办 “助推中小企业‘专精特新’发展专题”新闻发布会，介绍我市推动中小企业“专精特新”发展情况，并回答大家感兴趣的问题。

　　现在，我介绍一下参加本次发布会的人员：市工信局党组成员、副局长席世战，我是市工信局中小企业处处长任加庚。

　　今天的发布会共有两项议程：一是请市工信局席世战副局长介绍我市推动“专精特新”发展情况，二是请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

　　首先，请市工信局席世战副局长介绍一下我市推动“专精特新”发展情况。

席世战：好的。首先我来介绍一下什么是“专精特新”发展。“专精特新”指的是中小企业企业专注于细分市场，走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展的道路。从产业链位置上看，“专精特新”中小企业属于产业链供应链中的关键节点，具有创新实力较强、配套能力突出、联结地位重要等突出特点，对提升产业链供应链现代化水平具有重要支撑作用。

　　近年来，国家、省市高度重视中小企业“专精特新”发展，今年7月27日，全国“专精特新”中小企业高峰论坛上中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤进行了在线致辞。7月30日中央政治局会议提出，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。可见，从国家层面，“专精特新”已成为国家战略议题。

　　近10年来，我国专精特新中小企业作用举足轻重。国家从2013年起提出要重视抓专精特新中小企业，重视培养单项冠军企业，为专精特新企业设立了更高的标准。制造强国战略提出要抓强基工程，专精特新企业是其中重要一环。到目前为止，我国培育专精特新“小巨人”企业三批，共计4762家，同时认定发布了6批单项冠军企业，共计854家。我们江苏省从2012年开始培育省级专精特新“小巨人”企业，截止目前，已培育认定1374个。根据我们对这些企业的梳理和分析发现，这些企业成长性好、行业地位高、技术领先，有的实现了跨代超越，替代了进口，有的已经进入了国际产业链、供应链循环，成为行业领军企业或者标杆企业，在重点产业集群和产业链中发挥了重要作用。

　　市委市政府也高度重视我市企业“专精特新”发展，重点培育科技型中小企业。“十三五”期间，我市印发《加快科技型中小企业培育行动计划(2016-2020年)》，加大对科技型中小企业特别是科技小巨人企业的培育，同时，印发《关于进一步促进民营经济高质量发展的实施方案的通知》(连发﹝2019﹞23号)，针对获得国家、省、市专精特新小巨人企业认定的企业出台更加具体化扶持措施。2020年，全市兑现专精特新小巨人企业奖励资金600万元。今年，我市又印发了《连云港市重点企业高质发展三年行动计划推进落实方案(2021-2023)》(连委办发〔2021〕44 号)，明确未来三年培育目标和工作措施，在全市形成了重视和培育专精特新“小巨人”企业的良好氛围。

　　市工信局在市委市政府正确领导下，围绕“工业立市、产业强市”战略，持续推动中小企业“专业化、精细化、特色化、创新化”发展。主要做法：一是构建企业培育库。充分利用省“千企升级”培育平台，我们按照统一的标准，精准摸排企业，将拥有核心技术、成长性好、创新能力强、产品服务特色化明显的中小企业全部纳入培育库，实行动态管理和运行监测，截至目前，培育库已梳理上报212家企业;二是设计成长路径图。以国家制造业单项冠军和国家专精特新小巨人企业认定评价指标为指引，高起点设定重点专精特新中小企业最终成长目标，在具体培育过程中分别以市级、省级专精特新小巨人企业评价指标为指引，引导企业分年度制定成长路线图，确定企业整体成长方向，分梯次鼓励引导培育库企业发展壮大。三是制定精准服务表。针对专精特新企业申报及培育的特定要求，通过面对面问诊解读、全方位政策宣传、精心开展系列活动等，多形式、多层次给予精准扶持。截至目前，全市共有国家制造业单项冠军示范企业(产品)4个、国家专精特新小巨人企业9家、省级专精特新小巨人企业(产品)29个、市级专精特新小巨人企业(产品)193个。

　　今年，国家制造业单项冠军和专精特新“小巨人”申报工作已结束，省级和市级专精特新小巨人正在公示，欢迎广大企业家朋友积极对照标准做好明年申报准备。下一步，我们将继续按照《市重点企业高质发展三年行动计划推进落实方案(2021-2023)》要求，主动作为、真抓实干、优化服务，不断加大中小企业“专精特新”培育力度，推动全市工业经济健康高质发展。

任加庚：下面，记者朋友们可以就感兴趣的问题提问。提问前，请先报一下所代表的媒体。

　　记者：您好，请问专精特新“小巨人”企业申报主要关注哪些指标?

　　任加庚：好，这个问题由我来回答。国家、省和市的专精特新“小巨人”认定标准是从企业的产品质量、创新能力、经营能力、发展潜力、市场占有率等方面进行综合的评定，每年根据申报情况进行择优认定。例如，国家制造业单项冠军一般要求从事相关业务领域的时间达到10年以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上，以及市场占有率位居全球前3位等;国家专精特新小巨人一般要求上一年度企业营业收入1亿元以上、主营业务收入占营业收入70%以上，并且市场占有率至少位于全省前3位等;省级科技小巨人要求近3年营业收入平均增长率10%以上或平均营业利润率10%以上，上年度研究开发费用占销售收入比重不低于3%，并且主导产品(服务)市场占有率位居国内同行业前五位或进入龙头企业供应链体系等。同时，国家和省层面更加关注企业是否列入工业“四基”发展目录，是否属于填补国内空白，是否解决卡脖子难题，是否属于重点产业链集群等情况，指标比较细，如果企业家朋友有申报意愿可以关注市工信局网站或直接咨询市工信局中小企业处。

　　记者：您好，请问，针对专精特新“小巨人”企业，国家、省、市有哪些扶持政策?

　　任加庚：我来回答一下这个问题。国家、省、市每年针对“专精特新”的扶持政策会根据每年的实际情况作出适当的调整。一是国家层面，今年中央财政资金拿出100亿元，分三批专门用于扶持已获批国家级专精特新“小巨人”企业发展，符合条件的企业每家连续三年每年可获批200万元左右的资金扶持。二是省级层面，对于符合条件的2020年新认定的省级专精特新“小巨人”企业，按不超过项目综合投入的20%予以补助，最高不超过500万元。三是市级层面，根据市委市政府《关于进一步促进民营经济高质量发展的实施方案的通知》精神，对获得国家级制造业单项冠军企业(产品)、专精特新小巨人的，分别给予 100 万元奖励;获得省“科技小巨人”企业的，奖励 50 万元;获得省“专精特新”产品的，给予 10 万元/个的奖励;获得市级科技小巨人企业的，奖励 20万元;被认定为市“专精特新”产品的，给予 5 万元/个的奖励。

　　任加庚：记者朋友们，“专精特新”工作是国家、省市推进工业企业高质发展的一项重要举措，企业走“专精特新”发展之路也是企业能够长盛不衰的必由之路。希望广大新闻媒体积极参与，集思广益，加大宣传力度，优化营商环境，开创我市“后发先至”新境界。由于时间关系，今天的新闻发布会就开到这里。谢谢大家!