时   间：2023年5月11日  9：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市妇联副主席  安雪芳

发布人：市妇联党组书记、主席  周小纯

                    市教育局副局长、市委教育工委委员  徐向阳

                    市检察院党组成员、副检察长  顾长洲

                    市民政局党委委员、副局长  钟玲

发布议题：介绍2023年连云港市家庭教育工作的相关情况

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安雪芳：各位来宾，媒体朋友们，大家上午好!

首先，我代表主办单位向各位嘉宾、新闻界朋友们的到来表示欢迎！感谢大家对家庭教育工作的关心与关注。

为深入贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述，以实际行动落实党的二十大精神，今年以来，市妇联联合相关部门相继出台了《连云港市家庭教育工作“十四五”规划》与《连云港市家庭教育工作“十百千万”工程实施方案》等指导性文件，进一步完善家庭教育五级服务网络,建立校家社协同育人机制。

今天，在“5· 15”国际家庭日即将来临之际，连云港市妇联联合市教育局、市妇儿工委办、市检察院、市民政局等部门在这里举行家庭教育工作新闻发布会，主要目的是要借新闻媒体之力，充分宣传、推动我市家庭教育工作，在全社会倡树新时代家庭观，营造注重家庭家教家风的浓厚氛围。

下面我向大家介绍出席本次发布会的发布人：

市妇联党组书记、主席  周小纯

市教育局副局长、市委教育工委委员  徐向阳

市检察院党组成员、副检察长  顾长洲

市民政局党委委员、副局长  钟玲     

我是市妇联副主席  安雪芳

参加本场新闻发布会的新闻媒体有：新华社新华网、新华日报、连云港日报、连云港电视台、连云港发布等新闻单位记者。感谢你们的到来！

今天的新闻发布会主要有三项议程：

第一项：解读《连云港市家庭教育工作“十四五”规划》和《连云港市家庭教育工作“十百千万”工程实施方案》

第二项：答记者问

第三项：面向公众发布一批家庭教育重点课题、公益项目、指导书目以及各类家庭教育指导示范点。

下面进行第一项议程，请市妇联周小纯主席为大家解读《连云港市家庭教育工作十四五规划》与《连云港市家庭教育工作“十百千万”工程实施方案》。

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周小纯：根据全国妇联等11个部门下发的《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025年）》、省妇联等13个部门下发的《江苏省家庭教育工作“十四五”规划》，结合连云港市实际，市妇联联合15部门出台了《连云港市家庭教育工作“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》从结构谋篇上共分为三大部分，包括总体要求、重点任务和策略措施、组织保障。

第一部分总体要求：主要对《规划》的指导思想、基本原则和总体目标作出规定，明确在推进家庭教育工作过程中要坚持五项基本原则：坚持党建引领，形成合力；坚持立德树人，遵循科学；坚持统筹谋划，系统推进；坚持以人为本，守正创新；坚持共建共享，协同联动。

第二部分重点任务和策略措施：主要对《规划》的重点任务和推进措施作出规定，共分为六部分，概括为“1+5+22”，即“一个引领”、“五个体系”、“22项措施”。

“一个引领”，即践行立德树人的根本宗旨，引领家庭教育方向。主要包括深入开展宣传宣讲，优化家庭育人环境，营造良好社会氛围，深化开展理论研究等4项措施。

“五个体系”，即落实支持措施，探索法治化家庭教育政策体系；联动优势资源，完善普惠性家庭教育供给体系；选优配强队伍，打造专业化家庭教育支持体系；深化服务内容，健全精准化家庭教育服务体系；强化校家社联动，构建全链条协同育人制度体系。

1.落实支持措施，探索法治化家庭教育政策体系。主要包括推动“一法一条例”落地落实，落实婚姻家庭全生命周期政策措——规范行业准入机制及服务标准等3条措施。

2.联动优势资源，完善普惠性家庭教育供给体系。主要包括健全家庭教育指导服务机构，提升学校家长学校指导质量，拓展社区家庭教育指导，统筹利用公共服务阵地，培育扶持社会力量，建设家庭教育信息化共享服务平台等6项措施。

3.选优配强队伍，打造专业化家庭教育支持体系。主要包括壮大家庭教育专家团队，推动家庭教育人才培养，培育家庭教育指导服务队伍等3项措施。

4.深化服务内容，健全精准化家庭教育服务体系。主要包括开展家教分类指导，提供特殊需求服务，建立健全涉未成年人案件特别指导机制，探索均衡发展机制等4项措施。

5.强化校家社联动，构建全链条协同育人制度体系。主要包括建立协同育人工作协调机制，建立协同育人沟通合作机制等2项措施。

为贯彻好《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省家庭教育促进条例》（以下简称“一法一条例”）、省妇联等13个部门下发的《江苏省家庭教育工作“十四五”规划》，结合连云港市实际，市妇联联合15家单位出台《连云港市家庭教育“十百千万”工程》实施方案。主要目的是进一步完善支持家庭教育制度体系，深化校家社协同育人机制，织密多元覆盖、全域链接、线上线下相融合的指导服务网络，促进家庭教育指导服务更加普惠、均衡、多样和优质，构建我市家庭教育事业的新格局。

《连云港市家庭教育“十百千万”工程实施方案》从项目实施建设上共分为五个模块，包括推进十项家庭教育指导性工作任务，打造百个家庭教育指导服务示范点，组建千名家庭教育指导师团队，举办万场家庭教育公益活动和组织保障。

一、推进十项家庭教育指导性工作任务

1.建立一个校家社协同育人机制

2.健全一个家庭教育指导服务体系

3.举办一次新闻发布会

4.发布一批家庭教育课题

5.发布一批家庭教育公益项目

6.推荐一批家教指导书目

7.编写一批家教指导课程

8.征集一批家庭教育案例

9.录制一批家教视频课

10.组织一次家庭教育研讨会

二、打造百个家庭教育指导服务示范点

1.提质增效57个“三全”示范社区

2.评选30个学校家教示范校

3.建立20个留守儿童家教示范点

4.培育10个亲职教育示范点

5.打造10个家教机构指导服务示范点

三、组建千名家庭教育指导师团队

1.建立家庭教育指导师联盟

2.充实家庭教育专家库

3.建立千名家教指导师团队

4.组建千名家教志愿者团队

5.宣传推介千户教子有方典型家庭，发挥示范引领作用

四、举办万场家庭教育公益活动

1.开展联合家访，教育、妇联等部门联合推动学校、社区联运开展万名教师家访活动。

2.开展“最美家教进万家”、家教公益巡讲万里行等品牌活动。

3.密织家教网络万条线，打造24小时在线的“父母加油站”。

4.举办万场家教公益活动，充分发挥各类家庭教育示范点作用，经常性组织开展亲子活动、家庭教育指导活动。

五、组织保障

连云港市家庭教育“十百千万”工程由教育局、妇联共同牵头，中级法院、检察院、文明办、民政、文广旅、卫健、公安、司法、报业、广电、科协、关工委等部门共同参与，定期沟通工作情况，联合开展督导调研，研究解决工程实施中出现的突出问题。年底召开总结表彰会，总结全年工作情况，对工作突出的家庭教育各类典型给予表扬激励。

安雪芳：下面进行第二项议程：请各位媒体朋友就感兴趣问题进行现场提问。

记者：刚才周主席为大家解读了规划与方案，请问有哪些有效的举措保证规划与方案的落地落实？

安雪芳：谢谢这位媒体朋友！我来回答这个问题。

规划与方案的出台为全市多部门合作共同推进家庭教育工作作出整体性的指导和谋划。近年来，为深入推进家庭教育工作，市妇联着力打造“连里∙幸福家”工作品牌，建立家庭教育五级服务网络，深化57个“三全”社区建设，成立“一库两团一联盟”，力推各类家庭服务项目，深化公益家教万里行活动，家庭教育工作格局进一步建立，家庭教育立德树人理念深入人心。

为保障规划与方案的落地落实，我们主要有以下三方面举措。一是强化党政领导。市妇联将推动市委教育工作领导小组和市政府妇儿工委，党政联合召开一次家庭教育工作推进会议，全面部署全市下一阶段家庭教育工作的重点任务，明确党委政府合力推进家庭教育的工作要求，为全市家庭教育工作指明方向和路径。二是注重部门协同。将推动建立家庭教育联席会议制度，定期会商、研究家庭教育工作。坚持学校、家庭、社会三方联动，同频共振，因地制宜探索完善协同育人工作协调机制，形成学校家庭社会协同育人合力。三是整合社会资源。加强家庭建设，以好家庭好家风涵养好家教，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根；加强队伍建设，汇聚家庭教育专家、专业社会组织、志愿者等力量，为广大家长提供专业务实便捷的家庭教育指导服务；加强阵地建设，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设。

记者：围绕校家社协同育人，市教育局如何发挥学校的阵地作用，强化学校的家庭教育指导力量？请市委教育工委林书记回答这个问题

徐向阳：青少年儿童健康成长、全面发展离不开学校、家庭、社会三方的协同与联动。市教育局一直将家庭教育指导工作作为教育系统贯彻落实立德树人根本任务的重要内容，印发了《关于进一步加强与改进中小学幼儿园家庭教育指导工作的通知》《连云港市家庭教育指导示范校（园）参考指标》等一系列规范文件与指导意见，以评促建，聚力立德树人走进家庭、聚力课后服务家校协同、聚力树立典型示范引领，推动三项并举、三措同施、三方协力，不断提升家庭教育指导工作水平，学校家庭教育指导工作基本形成了立体化、系统化、特色化的推进态势。

随着全市家庭教育工作“十百千万”工程的启动实施与深入推进，全市教育系统将立足教育职责，一是进一步强化责任担当，聚焦立德树人根本任务，以更高站位、更实举措，不断创新家庭教育指导的工作形式和工作载体，深度推动社会主义核心价值观在学校各类教育教学活动中、在家庭教育指导工作中落地生根，依托课堂、校园开放日、校园网站、致家长一封信、校园公众号等平台，引导学生及家长注重家风家教，形成有利于未成年人健康成长和全面发展的家庭环境。二是进一步拓宽教育载体，引领家庭教育健康发展。建好家委会、办好家长学校、开好家长会，开展“心贴心 面对面 万师访万家”与“倾听一刻钟”活动，以实境指导案例的方式推送一批“云海润心 共育成长”微讲座资源，进一步落实“三全两联”（即全员筛查、全程关注、全方位陪伴，联系到人、联系到家），促进家长关注孩子身心健康发展。三要压实责任，校家社协同育人合力推进。进一步加强与妇联、民政等部门的联合联动，促进学校、家庭、社区的多方联动，指导学校关心重视单亲、离异、留守、进城务工人员等家庭子女，挖掘家庭教育的家长资源、社区资源，增幅家庭教育合力，培育一批家庭教育指导示范校（幼儿园），不断推动家庭教育指导工作常态化、制度化发展。

家庭是人生的第一所学校，市教育局将与全市家长一起，继续帮助孩子绘就美好未来。

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记者：请问检察机关在涉案未成年人亲职教育方面开展过哪些工作？成效如何？今年有什么工作打算？请市检察院顾检回答这个问题

顾长洲：谢谢提问。孩子的教育问题与他的家庭、家长息息相关。2022年连云港市检察机关不断优化涉案未成年人亲职教育和监护监督工作，联合妇联等单位，会签《关于检家社共建“心心点灯童心圆”家庭教育指导平台的实施意见》，于学校、社区、妇女儿童活动中心等设立共育中心示范点24个，聘任家庭教育指导师21名。针对四类家庭，开展纠偏型、督导型、帮扶型、引导型四类教育。全市共对230余名未尽职责的监护人开展亲职教育，制发“督促监护令”110份，帮助80余个家庭修复亲子关系。拍摄微电影《听心》传输家庭教育理念，该电影获评平安中国微电影比赛三等奖，平安江苏“三微”微电影比赛一等奖。

少年儿童是国家的希望和未来。2023年全市检察机关从三个方面持续推进未成年人亲职教育工作。一是继续深化涉案未成年人亲职教育和监护监督工作。切实落实连云港市家庭教育工作《十四五规划》和《“十百千万”工程实施方案》，继续大力推进《关于检家社共建“心心点灯 童心圆”家庭教育指导平台的实施意见》，会同相关部门对未成年犯罪嫌疑人等涉案未成年人家庭给予针对性亲职教育，帮助树立科学家庭教育理念，缓和亲子关系，为涉案未成年人改过自新、向阳生长提供温暖沃土。二是广泛开展严重不良行为未成年人亲职教育工作。依托家庭教育指导中心等站点，精准评估严重不良行为未成年人家庭的监护能力，针对性制定亲职教育方案，结合制发《督促监护令》《家庭教育指导令》等措施，训诫、督促严重不良行为未成年人家长依法履行监护教育职责。三是加强亲职教育宣传引导工作。通过法治巡讲进社区、进乡村、检校家社共建亲子课堂等活动，以科学家教法治宣传短视频、线上普法、网络直播等多种为大众喜闻乐见的形式，开展普法教育，向广大家长和未成年人传递科学的家庭教育理念，引导建立健康向上和谐的亲子关系。

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记者：我市劳动力输出相对较大，农村留守儿童等特殊困难群体儿童的家庭教育问题比较突出，民政部门对农村留守儿童等特殊困难儿童的家庭教育实施有没有什么好的举措？请市民政局仲局长回答这个问题：

钟玲：各位记者朋友们，大家上午好!

首先，感谢媒体对特殊困难群体未成年人的关心，同时也借此机会，感谢新闻界和社会各界朋友长期以来对民政工作的关心和支持。我市劳动力输出相对较多，农村留守儿童、困境儿童亲情缺失、监护不周、生活和学习失帮等情况客观存在，目前我市有农村留守儿童7400余人、困境儿童5.4万余人，自2019年《江苏省家庭教育促进条例》颁布实施，以及2022年国家《家庭教育促进法》实施以来，我市各级民政部门高度重视，在市委市政府的大力指导下，紧紧围绕职责任务，充分考虑到这一特殊群体的家庭教育问题，狠抓工作落实，协同教育、妇联等部门做好农村留守儿童、困境儿童的家庭教育工作，不断完善工作机制，尽可能让他们能得到应有的亲情呵护和家庭教育，得到政府、学校和社会的帮助关爱，切实保障特殊困难群体未成年人健康快乐成长。

一是推动家庭监护主体责任落实。强化农村留守儿童父母或者被委托监护人主责意识，每年将列入重点工作加以推进，通过儿童督导员和儿童主任开展工作，引导其主动接受学校的家庭教育指导，主动与学校沟通子女学习、生活和身心发展状况，配合学校对子女进行教育管理，农村留守儿童委托照护协议签订和监护职责履行实现全覆盖。开展政策宣讲进村居活动，将家教理念、育儿知识、沟通技能等作为宣讲的重要内容，帮助农村留守儿童家长提升家庭教育水平。

二是努力搭建家庭教育平台。近年来，我们持续加强未成年人保护工作站（关爱之家）建设，先后建成未保工作站（关爱之家）93个，合理划分功能区，主动叠加未保工作职能，将保护与服务融合发展，增加以满足不同年龄段未成年人身心健康发展需要的设备设施，逐步对农村留守儿童、困境儿童及其家庭开展家庭教育指导服务，将家庭教育指导服务作为儿童关爱之家开展服务的重要考评内容，积极宣传家庭应尽监护的主体责任，帮助农村留守儿童、困境儿童家庭树立科学育儿理念、掌握科学育儿知识和方法技能。

三是鼓励和扶持社会力量参与。引入专业社会组织开展关爱服务，为农村留守儿童、困境儿童提供家庭教育指导、生活照料、心理健康等专业服务，先后开展“春雨童行”、“合力监护，相伴成长”等系列活动，每年服务儿童达2000余人次。组织乡镇（街道）儿童督导员，村（居）委会儿童主任利用询访等时机向广大特殊群体儿童及其家庭提供家庭教育指导，引导其传承和培育良好的家风，促进儿童德智体美劳全面发展。

下一步，我们将会同有关部门重点做好以下几点工作：一是进一步提升儿童福利服务机构能力。推进市县区未成年人救助保护机构转型升级，不断提升关爱服务能力。拓展儿童福利机构社会服务功能，逐步向全社会有需求的家庭开放。今年将改造提升8个示范性未成年人保护工作站（关爱之家），为有需求的农村留守儿童和困境儿童提供家庭教育指导、心理疏导、法治教育等关爱服务。二是进一步强化儿童工作队伍建设。选优配强有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护工作，按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，组织开展全市儿童督导员和儿童主任业务培训，重点突出家庭走访、强制报告、政策链接、强化家庭监护主体责任及家庭教育等内容。三是进一步引导社会力量广泛参与。引入第三方专业社会组织为农村留守儿童和困境儿童提供家庭教育指导、生活照料、心理健康等专业服务，支持社会工作者、法律工作者、心理咨询工作者等专业人员通过项目化运作参与关爱服务。

安雪芳：感谢各位媒体朋友的提问，也感谢各位领导的精彩回复。

为深入推进规划和“十百千万”工程的实施，汇聚更多社会力量参与家庭教育工作，营造注重家庭教育的社会氛围。下面我们进行第三项议程，向社会公布发布一批家庭教育重点课题、公益项目、指导书目、以及各类家庭教育指导示范点。具体内容请看大屏幕！

今天新闻发布会的议程已全部结束。希望媒体朋友们能够将发布会新闻信息以最快的速度向社会发布。让我们携起手来，积极营造校家社协同育人的良好氛围，助推我市家庭教育工作再上新台阶！

谢谢大家！