时   间：2024年11月22日  9：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市卫健委综合监督与职业健康处处长  周海涛

发布人：市卫健委副主任、党委委员，市疾控局局长  李家富

       市卫生监督所副所长、党总支委员  张建扬

       市卫生监督所党总支委员  赵华丽

发布议题：介绍餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目开展情况

周海涛：各位来宾，新闻媒体的各位朋友们，大家上午好！非常感谢各位参加今天的连云港市餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目开展

情况新闻发布会。为了构建“互联网+餐（饮）具”监管新模式，加强对全市集中消毒餐（饮）具的卫生管理，强化对其生产环节的全过程监管，保障群众“舌尖上的安全”，今天，我们召开新闻发布会，向社会通报餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目开展情况。

出席今天发布会的有：市卫健委副主任、党委委员，市疾控局局长李家富同志；市卫生监督所副所长、党总支委员张建扬同志；市卫生监督所党总支委员赵华丽同志。同时，今天的新闻发布会还有幸邀请到了新华日报、现代快报、连云港日报、连云港电视台、连云港发布等省市主流媒体记者，在此表示欢迎和感谢！

我是市卫健委综合监督与职业健康处处长周海涛，本场新闻发布会由我主持。

今天的新闻发布会有两项议程：一是介绍我市餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目开展情况；二是回答记者朋友们的提问。

下面，我们进行第一项议程，请李家富同志介绍我市餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目开展情况。

李家富：一直以来，市委、市政府都高度重视食品安全工作，要求加强餐（饮）具卫生管理，实现餐（饮）具从出厂到餐桌的全流程监管。市卫健委严格按照市委、市政府要求，结合承担的“集中消毒餐（饮）具清洗、消毒等生产环节的卫生监管”职责，创新实施了餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目，构建了“互联网+餐（饮）具”监管新模式，完善了餐（饮）具洗消全链条质量追溯体系。下面，我就餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目背景、进展情况、项目成效向大家做一个简要介绍。

一、项目背景 

我市现有正常生产经营的餐（饮）具集中消毒企业（以下简称餐消企业）8家，其中，东海县、灌云县各2家，灌南县、赣榆区、海州区、连云区各1家，均属于中小微企业。全市从业人员约190人，日均产能12万套，最高可达25万套。

由于行业准入门槛相对较低，部分企业质量意识较差，加上餐（饮）具质量追溯体系不完善、洗消过程不透明，导致消费者对集中消毒餐（饮）具卫生状况存在疑虑，信任度不高，使用前再“涮一涮、冲一冲”的现象普遍存在。为了规范餐（饮）具集中消毒企业生产经营行为，确保集中消毒餐（饮）具的卫生质量，让消费者用上“放心碗筷”，市卫健委坚持惠民惠企宗旨，推行餐（饮）具集中消毒服务行业“码上卫监”项目，在全省率先构建了主体自律、政府监管、社会参与的多元、综合管理格局，进一步筑牢了餐（饮）具集中消毒质量防线。

二、进展情况

（一）开展摸底调研。多次召开研讨论证会、座谈会，赴部分餐消企业现场调研，听取企业负责人意见建议。向消费者发放调查问卷，了解消费者真实诉求，提高项目的实用性、可操作性。印发《码上放心餐具工程实施方案》，明确工作目标、重点任务和时间进度，统筹项目高质量开展。

（二）开发项目平台。按照“全程追溯、公开透明”原则，经专家论证、规范招投标、项目施工、评估验收，于9月底全面建成消费者扫码可看、监管部门远程可管、餐消企业管理可用的信息平台，并接入“我的连云港”APP。

（三）安装智能设备。8家餐消单位全部安装非现场执法设备，对除渣、清洗、消毒、包装、检验、成品存放等关键环节，以及消毒温度和时长等关键参数，进行远程监控监测，为提高消毒卫生质量提供技术支持。

三、项目成效   

（一）以透明化推进信息对称，让消费群体“用得放心”。消费者通过扫描产品包装上的二维码，可以获取餐（饮）具清洗、消毒、包装、出厂检验等生产全流程信息和企业资质、卫生环境、人员资质、产品检验报告、历史监管等情况，真正实现餐（饮）具洗消、流通等环节全程追溯。产品出厂前，每个批次均严格进行感官检查和大肠菌群等重点指标检测，确保合格后才能出厂，打消了消费者的顾虑。此外，餐（饮）具包装膜上还印有提醒消费者使用前要查看包装是否完整无损等提示语，以保护消费者用餐安全。

（二）以信息化完善监管方式，让监管部门“管得高效”。在餐消企业多点位安装在线监控监测设备，综合运用AI识别报警、传感器数据实时回传等非现场执法手段，对餐（饮）具洗消过程实时监控和温度监测，异常数据由平台向监管人员推送预警信息，监管人员及时开展整改，形成“发现-核查-整改-风险排除”的处置闭环。通过信息赋能，推动监管方式从单纯依赖现场检查向非现场远端控制转变，监管频次从每年不少于1次向全天候执法提升，监管事项从有限项目向多目标延伸，极大提升了监管效率，实现了优化营商环境与维持市场秩序的动态平衡。

（三）以规范化提升服务水平，让餐消企业“赢得发展”。“码上卫监”项目，实现了餐（饮）具消毒质量监管部门、消费者、生产企业“三方可查”，对企业产品质量提出了更高的要求。在此形势下，倒逼企业引入先进的管理理念，更加重视诚信体系建设，不断提高规范经营自律意识。同时，对优化市场竞争秩序，提升企业产能，助力行业高质量发展，也具有重要的意义。

周海涛：谢谢李主任的发布。下面，进行第二项议程，记者朋友们可以就关心的问题进行提问。提问前，请先说明一下所代表新闻媒体。

请开始提问。

记者：消费者通过集中消毒餐（饮）具外包装喷涂的二维码接入信息展示平台，消费者能了解到什么内容？如果消费者在使用集中消毒餐（饮）具时发现有食物残渣、污渍等，该如何进行反馈？卫健部门又该如何处理？谢谢。

张建扬：感谢这位记者朋友的提问。消费者通过扫二维码，可以了解到两个方面信息。一是产品信息，具体包括：产品生产日期、使用期限、所在批次企业自检报告、所在批次生产流水线视频、所在批次当天洗消区域温度曲线、政府随机抽检报告。二是企业信息，具体包括：生产企业名称、地址、联系电话、营业执照、从业人员健康证明、餐（饮）具合格证明、消毒剂和洗涤剂卫生评价报告、包装膜合格证明等。

如果消费者发现餐（饮）具上有食物残渣、污渍等，可以使用平台的“一键投诉”功能，填写投诉人姓名、联系电话、投诉内容，并上传不合格餐（饮）具照片，向卫健部门举报。卫健部门通过平台接收到投诉预警信息后，将根据举报的线索，对生产加工该餐（饮）具的企业进行调查，并将处理结果第一时间反馈给投诉人。

记者：餐消企业使用集中消毒餐（饮）具“码上卫监”项目平台后，会不会给企业带来负担？谢谢。

张建扬：感谢这位记者朋友的提问。不会给企业带来负担。在项目实施前，市卫健委通过召开座谈会、举办专家研讨会、赴部分企业现场调研等方式，听取并采纳了企业负责人的意见建议；在项目建设过程中，市卫健委承担了项目论证、软件开发、硬件设备安装、评估验收等项目的全部任务和所有经费，于今年9月底建成了“码上卫监”平台并运行，企业可以免费注册使用该平台；企业在使用该平台时，也只需要将营业执照、员工健康证、产品信息等一些基础材料上传即可；对于平台的维护、硬件设备的更换维保中产生的一切费用，均由市卫健委支付。

记者：在餐消企业安装在线监控、监测设备后，集中消毒餐（饮）具的卫生质量发生了什么变化？使用集中消毒餐（饮）具“码上卫监”平台后，对餐消企业的监管会不会有所松懈而导致产品质量下降？谢谢。

赵华丽：感谢这位记者朋友的提问。在餐消企业安装在线监控、监测设备后，集中消毒餐（饮）具的清洗、消毒等流程将变得更加透明，实现了集中消毒餐（饮）具的可追溯性，推动企业进一步加强制度建设、强化内部管理，从而进一步提升集中消毒餐（饮）具的卫生质量。最新的检测数据显示，实施“码上卫监”项目后，全市集中消毒餐（饮）具产品合格率由以前的98.2%提高到100%。

使用“码上卫监”平台后，卫健部门对餐（饮）具集中消毒服务行业的监管不仅不会松懈，反而持续加强。采取在线、非现场执法的方式，对餐消企业进行监管，是卫健部门对企业监管手段的有益补充，是实现全方位监管的重要环节，也是从现场监管到全天候监管的较大转变，极大提升了执法力度和监管效率。我们相信，今后我市餐（饮）具集中消毒服务行业的生产经营行为将更加规范有序。

记者：对于未落实“码上卫监”平台要求的餐（饮）具集中消毒服务企业，卫健部门会采取哪些具体的监管、处罚措施？谢谢。

赵华丽：感谢这位记者朋友的提问。“码上卫监”平台建设的初衷是惠民利企、优化服务、强化监管、提升质效。之前的回答也提到，平台只要求企业上传营业执照、从业人员健康证明、餐（饮）具合格证明等资料。如果企业未按要求上传所需材料，平台会对企业进行预警，并将相关信息发送企业负责人和卫健部门监管人员，由卫健部门负责督促企业限期整改到位。只有发现企业存在违法违规生产行为时，卫健部门才会对企业进行调查并依法处理。

周海涛：由于时间关系，记者提问环节就先到这里，如果大家还有想要继续了解的内容，可与市卫健委工作人员进一步沟通对接。希望大家广泛宣传，为该项目的有序有效开展营造良好的舆论环境。今天的新闻发布会就开到这里，谢谢大家！