【连网】（□李根基 刘岩）近年来，随着非现场执法的大量实施和信息系统在交通管理工作中的普遍应用，我市驾驶人常常遇到因车辆被套牌发生交通违法行为、交通违法罚款已缴纳而系统显示未缴、车辆存在交通技术监控错误记录、信息传递失误等问题，导致不能及时办理车驾管业务的现象，群众往往不得不奔波往返，甚至需要多次与相关地区车管及违法处理等部门申诉才能解决。而如今市公安局交警支队车管所就有这样一个窗口，可以让群众少跑腿，一窗即可解决各种疑难问题，这便是“一号窗口”。
“方寸之地，二三警力”。一号窗口承载起全市交管疑难业务的处理工作。今年7月以来，共接待群众5000余人次，办结疑难事项1200余起，其中撤销电子监控记录的交通违法行为420起、修改372起，处理机动车套牌申诉52起，分析研判出套牌车21辆。
牢记“三心” 热情服务
“一号窗口”作为交警部门为群众答疑解惑，展现亲民形象的岗位，虽然平凡，但却和老百姓的生活息息相关、紧密相连。为此，“一号窗口”工作人员始终把群众满意度当作衡量自我的重要标准，热情耐心地帮当事人排解疑难。在工作中摸索总结出接待要热心、工作要细心、解决问题要耐心的“三心”工作法。
热心是做好群众工作的前提和基础。他们每天面对各个层次、不同年龄、性格各异的办事群众，始终满腔热情，坚持“迎一张笑脸、送一句问候、办一件小事、给一点帮助”。
细心是搞好一号窗口工作的基本要求。一号窗口接待工作复杂、涉及面广，特别是套牌车的审核要求严格，只有细心，才可以及时发现问题、解决问题、化解矛盾，真正让群众少跑路。
耐心是“一号窗口”工作中和谐服务的有效保证。窗口每天接待群众数百人，不乏有些不了解办理流程、不熟悉法律法规政策的人，有的群众车辆交通违法被电子警察抓拍，心中本来就带有怨气，被群众指责、受委屈成了家常便饭。对此，他们总是耐心地讲解有关法律规定，介绍窗口的工作流程，最大限度地帮助群众办理业务。
“三位一体” 高效服务
服务高效的背后，是“一号窗口”严谨完善的各项机制保障。在工作中不断摸索实践，逐步完善规范各种具体疑难事项的处理程序和管理模式，实行“三位一体，四步办结”。
“三位一体”即分管所长、窗口负责人、值班民警三位一体联动协作，完善了疑难问题快速处理机制，实现了现场对特殊业务进行授权和审批，免去层层传递、逐级报批的麻烦，有效提升了服务效率。
“四步办结”即一听、二问、三会诊、四反馈。一听是认真倾听群众申诉，做好登记工作。二问是对申诉中关键点或不清楚的地方进一步询问补充，为下一步打好基础。三会诊是实行两级审核，在岗位设置上相互制约、相互监督，规定办理违章信息修改、回退、数据修正等业务流程,由窗口民警先进行初审，拿出初步意见，经集体讨论审核后确定处理意见。为此，车管所还专门成立由一名副所长牵头的审核小组，每天坚持在一号窗口工作两个小时以上。四反馈是将所有登记的申诉件分两类，车主在规定的工作日内即可查实，退办的申诉件逐一告知，做到件件有落实，事事有回音。
查漏补缺 规范服务
会诊审核的过程其实就是查漏补缺、查找补充证据的过程，其中交通监控资料记录的交通违法行为图片是否清晰完整，文字表述是否准确明白，对申诉件的撤销与否起着关键的作用。为了让群众少跑腿，对图片清晰，前后关联能说明问题的，立即予以办结；图片说明不了问题的，及时联系各信息采集部门补充动态视频；对有争议事项及时组织实地调查，对确属是机动车所有人、驾驶人原因造成违章的，尽量协助做好解释工作。
“一号窗口”善于分析研判同类事项，将它们分类整理归纳提炼，提出自己的合理建议。对群众的合理申诉，加强与交警支队法制大队、各信息采集部门互动，主动向电子警察采集部门反馈意见，防止出现类似错误。他们先后就道路标线、信号灯设置、特殊道路交通管理等问题提出各项建议，及时帮助支队调整有限的通行资源，不仅有利于提高交通管理效能，还能促进规范执法、加强内部管理，提升交通管理水平，助力文明城市建设。今年8月，“一号窗口”接到赣榆群众来件，称车主因路口施工导致压线违章，工作人员立即展开调查，发现是赣榆交通违法采集自动录入审核人员系统疏忽导致，后经查询，还有数十名车主符合这种情况。工作人员随即上报所领导，当即协调赣榆交警大队和车管所和秩序部门，一次性纠正解决此类问题。
分析研判 精准服务
假牌、套牌车是令交通管理者头疼不已、交通参与者深恶痛绝的交通“害虫”。此类车辆往往变化多端，不仅能够衍生多种违法犯罪，还极难捕捉，肇事逃逸率极高，不仅危害交通管理秩序，破坏了社会文明环境，也严重威胁着群众的生命财产安全。车管所作为车辆和驾驶员的源头管理部门，是预防套牌车犯罪的一道重要防线，“一号窗口”就是这道防线中重要一环。一些不法分子为了能逃避违章处罚，会使用套牌、假牌等手段制造一些假手续，企图蒙混过关，如果让他们得逞，势必给真牌车主造成一些不可挽回的损失。
对涉嫌假牌套牌车辆“一号窗口”民警总能做到沉着应对、耐心核查，善于从细微处寻找蛛丝马迹，对核查甄别的每个细节都认真进行斟酌、推敲，慢慢地摸索出一套行之有效的识别方法。从事这份工作，要怀着一种像治病救人一样严谨的责任感，具备一种与刑事侦查同样敏锐的洞察力，面对假套牌“伎俩”的变化多端，还要具备与时俱进和攻坚克难的本领。“一号窗口”不停留在上报—撤销—再上报—再撤销的消极被动的状态上，而是主动与支队科技大队、指挥中心沟通协调，从根源上解决问题。对假套牌车先进行集体研判，对本地车辆近期有活动轨迹的上报指挥中心录入信息系统并组织查缉；外地的因执法权限原因将研判结果告知相关部门，请外地同行协助查缉。
十年磨一剑。从一部电话、一台传真，到一张网、一个群，“一号窗口”工作质效不断提档升级。交警支队副支队长、车管所长陈耘表示，作为交警部门“放管服”改革的缩影，“一号窗口”将继续大胆试、耐心做，当好公安交管高质量发展的排头兵，让“放管服”改革成果惠及广大人民群众。