市城乡建设系统全力以赴创建生态文明城

2018-12-11 17:53 来源: 连网

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【连网】市建设局作为市创文指挥部成员单位，始终紧紧围绕三年创成全国文明城市总体目标，破解难题、补齐短板，强化措施、落实责任，印发实施创文三年行动方案和2018年创文工作方案，加快推进市政道路、园林绿化、建筑工地等各项工作目标，全面加强行业综合管理，全力实现城乡建设领域创文工作长效提升。

围绕设施建设，积极作为加快提升城市功能品质

围绕市政道路养护、园林绿化管理、背街小巷整治等重点工作，针对当前部分城市家具管理标准不高、背街小巷整治后的管养脱节、无障碍设施建设还需要进一步提升等问题，加大基础设施建设，全面提升城市功能。

一是完善市政设施。加密城市路网，推进洪门街道等城区10余条便民路及支路改造，启动陇海东路改建工程及市区立体交通建设，实施巨龙路、海昌路、陇东路等道路安全设施改造。推进完成城市照明设施修复改造、城区背街小巷照明完善工程，改造老旧路灯12045套，完成100个智慧路灯改造。

二是推进街巷改造。完善老旧小区道路、绿化、照明、停车、电动车充电、二次供水等基础设施。落实“窄马路、密路网”的城市道路布局理念。增加街巷支路密度，打通文昌路等“断头路”，实施背街小巷整治，完善城市“微循环”。

三是完善无障碍设施。针对西部老城区、棚户区改造区和城郊结合部等区域进行重点督查整治，尤其是背街小巷管养，宾馆、酒店无障碍设施建设管理等短板弱项，实施重点专项整治提升，积极推进无障碍设施和公共服务窗口无障碍建设。

局召开专题创文会议

紧盯薄弱环节，强化监管 全面巩固扬尘治理成效

市建设局针对部分建筑工地的标准化管理还有欠缺、全国文明城市创建意识不强、应付检查思想依然存在等问题，成立了5个专项检查组，对市区128个建筑工地和10家搅拌站实施全覆盖检查，注重源头治理，创新监管模式，切实推进建筑工地扬尘治理总体平稳可控。

一是创新监管方式。安装监控设施，对施工过程实行全天候监控。推广喷淋降尘设备，预防土方施工扬尘，缓解重污染天气对全市的影响。开展智慧工地试点，2018年完成“环保智慧工地”试点工作，充分比对各方方案，积极借鉴周边省市管理经验，为2019年全面推广做好准备。

二是突出监督重点。结合日常监管，做到重点工程突出、关键部位突出。按照“全面排查、依法依规、限期到位”的要求，对基坑开挖阶段等极易出现扬尘不达标的项目，集中开展综合整治，对扬尘污染管控较差企业实行点名批评、停产整顿、限期整改，多措并举推进扬尘污染管控到位。

三是严格监督查处。围绕制定的《连云港市建设行业质量安全专家库管理办法》，购买社会服务，定期对市区建筑工地采取综合检查、专项检查和暗访暗查等方式进行督导检查，增加监督检查频次，对发现的问题从严、从重、从快处理，做到扬尘防治问题及时发现、快速整改，推进扬尘治理向纵深迈进。

坚持高点定位，建管并重 全力提升城市景观生态

市建设局在完成新增城市绿地220公顷、提升主城区25条主次干道绿化、完成市区17个综合性公园改造的基础上，针对市区绿化建设各项指标、绿化执法联动机制完善、毁绿现象时有发生等问题，加快城市绿化建设步伐，推进景观环境品质提升。

一是提升园林绿化。结合国家森林城市创建，全面提升主城区园林绿化景观水平，通过景观树栽植、交叉口草花节点、立体绿化及补植增绿等方式，对主城区的重要节点及重要道路空间实施提升改造，打造蔷薇河、东盐河、玉带河等滨水生态廊道。

二是建设城市公园。落实山海相拥公园城市行动计划，开工建设东盐河滨水健身公园、马涧山体公园等公园、游园项目建设，推进瀛洲公园、琴岛天籁等公园广场建设；完成苍梧绿园、郁洲公园防灾避难场所提升改造，打造生态节约园林景观。

三是强化管理养护。结合国家园林城市复检、国家森林城市创建，严格落实全国文明城市创建指标要求，进一步加强与市城管部门、区管养单位联动配合，严格绿化综合执法，提升管养水平。

市建设局将对照市委市政府确定的“攻坚突破”年度总体目标，对标找差、集中力量、奋力攻坚，全面完成2018年城建领域各项创建任务。

开展公益活动

2018年以来，市城乡建设局积极开展义务献血、爱心捐款、扶贫帮困等公益活动。

一是真走实访暖民心。围绕“访实摸透”，全局党员干部深入挂钩企业和结对帮扶村，通过召开见面会、座谈会、征求意见会、入户走访等形式，面对面访谈，零距离交流，全局党员干部共召开企业座谈分析会2次、村干部见面会3次、入户走访3次，实现了帮扶村群众“户户到”。针对重点共建的沈圩社区，投入380万元实施了背街小巷整治和路灯安装工作，支持社区建设了居民活动室和党建宣教室等设施。

二是开展义务献血活动。2018年1月23日，市城建局组织系统干部职工开展以“无偿献血、传递爱心”为主题的无偿献血活动，干部职工踊跃参与，献血活动持续近3个小时，近80名干部职工参加健康测试，最终有45人成功献血13500毫升。

三是积极开展“慈善一日捐活动”。发动机关干部和直属单位职工开展爱心捐助，建设系统近200名职工参加了爱心捐款，共筹集捐款2万余元。

加强建设执法

2018年以来，市城乡建设局紧紧围绕提升建设领域执法和服务水平的总体目标，以队伍管理为抓手，坚持以人为本、执法为民，改进行政执法方式，规范行政执法行为，提升行政执法水平。

一是抓好廉政文化建设，筑牢思想防线。积极开展廉政文化示范点的建设工作，利用2间办公室约50平方米建设市级廉政文化点。

二是完善规章制度，规范权力运用。制定和完善了《市建设监察支队强化廉政风险防控和规范重点权力运行监督的整改方案》、《市建设监察支队党支部履职清单》、《市建设监察支队工作人员廉政风险点和防控措施》、《支队回避制度》、《支队廉政建设制度》、《支队八条禁令》等多项规章制度，有效约束了权力的运行，提高了执法人员依法行政和廉洁奉公意识。

三是重点抓好建设执法工作。按照分片管理原则，划分片区，加强工程巡查工作，2018年以来，共巡查90天次，巡查工程130个,检查出了违反基本建设程序和违反建筑市场行为的多个问题工程，并根据情况，立案查处，维护了建筑市场秩序，保证了工程质量和安全。

四是加强案件查处工作。在执法工作中，严格按照执法程序和细则进行。2018年，建设监察支队共下达停工通知书39份，下达行政处罚事先告知书16份，下达处罚决定书11份，收缴罚没款190.56万元，结案归档23个案件。对于投诉举报群众，做到热情接待，认真记录，共接到举报23件，根据支队职责，支队自己处理了21件，移送城管部门2件。

五是做好有关重点案件的查处工作。2018年，建设监察支队查处了省厅交办的“灌南爆炸案”项目、“鲁南河围串标”案件、农民工工资调查项目等。在调查取证中，严格遵守党纪党规和法律法规，将纪律和规矩挺在前面，严守工作纪律、保密纪律，不泄露、不扩散查办案件内容和进度，不接受、不索取涉案单位和人员的钱物，始终做到依纪依法办案。

局领导为高温作业人员送清凉

开展志愿服务活动

市城乡建设局于2016年3月22日，在志愿江苏平台上注册志愿组织，组织编号：32070020160322006VSO；组织名称：连云港市城乡建设局。截至2018年11月，全局志愿组织共有志愿者人数161人，服务时长143小时，已完成公益活动25个。结合全局工作实际，2017年10月至2018年11月重点开展了以下志愿活动：

● 志愿服务沈圩社区做好主次干道路面、人行道板、路沿石、绿化整治工作，确保主干道无障碍设施、路面保持整洁平整，没有残缺破损，无垃圾。

● 开展创文宣传活动12次，组织开展义务巡查活动60余次，打扫卫生30余次。组织党员志愿者参与文明一小时志愿服务，积极进行文明劝导。

● 开展“双进双促”民情大走访，细化责任，落实到人，建设局领导及党员干部深入社区，了解各个家庭户的实际情况，对居民反映的情况及时进行解决，累计走访家庭户1500余户。

建成社会主义核心价值观公益广告牌

加强公益广告宣传

2018年以来，市城乡建设局在市文明办的统一领导下，充分利用建设领域的公园绿地、建筑工地、主次干道等区域积极开展公益广告宣传工作。成立了“市城乡建设局创建全国文明城市指挥部”，印发了《市城乡建设局创建全国文明城市2018年实施方案》、《市城乡建设局创建全国文明城市三年行动计划》，对公益广告的宣传内容和要求进行了统一的部署安排。

一是加强公园的公益宣传。公园的出入口显著位置都设有社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告，并且不少于5处。突出体现了文明了旅游、诚信经营、关爱未成年人等要素，并且加入了连云港市文明行为20条等自行设计的公益广告。公园内部通过文明告知、文明提醒、文明规劝提示等方式引导市民的文明行为。

二是加强建筑工地的公益宣传。市区169个建筑工地，外围挡全部进行了公益广告宣传，面积超过工地围挡的30%。宣传内容上增加了自行设计的连云港市市民文明行为20条等公益广告。工地内部也加强了公益广告宣传，设置了3处以上宣传内容。

三是加强营业厅的公益宣传。市区共有供水、燃气营业厅15个。在营业厅的显著位置均有展示行业规范和服务承诺的内容，在醒目位置公布了投诉电话。较大的营业厅还进行了理想信念教育、社会主义核心价值观等公益宣传。

市城乡建设系统全力以赴创建生态文明城

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