【连网】 一年一度的“3.18”文化市场法制宣传日前夕，市文广新局公布2017年全市文化市场工作要点，旨在抓好“服务”和“监管”两条主线，突出重点，科学布局，全力加强文化市场监管，推动全市文化市场更加健康有序发展。
一、完成全市文化市场综合执法改革工作
根据中央、省委深化文化市场综合执法改革相关要求，力争2017年上半年将城区改革深化到位，12月31日前将县级相关改革任务落实到位。
二、强化文化市场监管，维护市场秩序和社会公平
一是建立健全以内容监管为重点、信用监管为核心的文化市场监管机制，逐步建立文化市场“红名单、黑名单和警示名单”制度，在市场监管领域强化信用监管。二是推进文化市场转型升级。继续做好2017年“绿色网吧”申报工作并推动网吧转型升级，认真落实《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见》，力争发展一批歌舞娱乐转型升级示范场所和游戏游艺转型升级示范场所。三是加强文化市场安全生产工作。与安检、消防等部门加强协调，既抓好经营场所安全，又强化文化内容安全监管，严格落实“一岗双查”制度，做到安全事故和安全事故隐患零容忍。
三、加强综合执法规范化建设
一是加强队伍作风建设。以深化文化市场综合执法改革为契机，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，改进作风，主动履职，杜绝“少作为、慢作为、不作为”现象。二是加强执法制度建设。实施全市文化市场综合执法目标管理制度，推动全市文化执法机构（大队）按人员编制数细化分解全年目标任务，统一使用综合执法标准规范、执法标识、执法证件和执法文书。三是加强培训建设。根据文化部线上线下培训要求开展执法培训，确保培训措施到位、效果到位。四是深化全国文化市场技术监管与服务平台的应用。以“人人会用，事事要用”为基本要求，把平台运用工作做在平时，实现平台与业务工作的紧密结合，让文化市场审批与执法工作全部实时进入平台。
四、加强行政执法工作指导监督
一是继续开展执法办案“三达标”工作，开展“全国文化市场技术监管与服务平台移动执法系统”人人过关活动、创一流执法业绩研讨活动以及文化行政综合执法基础技能检测过关活动，不断完善文化市场综合执法考评机制。二是突出监管重点，加强重点行业、重点内容的检查。（1）加大对含有禁止内容的文化产品的打击力度；（2）严厉打击违规接纳未成年人、未经许可擅自从事经营活动等违法违规行为；（3）加强网络文化市场监管，重点依法打击网络表演和网络游戏中的违法违规行为；（4）贯彻落实新实施的《电影产业促进法》，严厉打击制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为；（5）通过约谈演出经纪机构和票务代理公司负责人、提交承诺书和召开听证会等方式，抑制演出市场高票价和恶性炒作。三是推行行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。