【连网】 东海县司法局李埝司法所积极探索新时代法治乡村建设机制，从深化矛盾化解、加大普法宣传、延伸法律服务、推进“三治融合”等四点发力，使基层自治活力充分释放，法治思想深入人心，道德风尚不断提升，为法治乡村建设提供坚实的法治保障。
盯牢矛盾纠纷化解“关键点”，提升群众满意度。李埝司法所按照“三级网络、三大平台、五支队伍、五项机制”的“3355”大调解工作思路，夯实基层谁矛盾纠纷排查调处工作基础，健全完善基层社会矛盾有效调处化解机制。健全四级网络，压实大调解工作责任。完善乡、行政村、基础网格三级社会矛盾排查化解工作网络，形成了上下贯通、责任清晰、逐级排查、梯次化解的基层社会矛盾化解工作格所。搭建三级平台，夯实大调解工作阵地。按照“方便群众，集中办公”的原则，搭建乡层面群众诉求接待服务中心、村层面民调工作站和组层面民调工作室三个服务平台，畅通群众诉求表达渠道，做好重大矛盾纠纷前期疏导和稳定工作，实现接待受理和调处化解“一站式”服务。建立五支队伍，充实大调解工作力量。在乡层面，组建专职调解员、特邀调解员队伍，在村层面建立专业人民调解员队伍、调解志愿者队伍和调解信息员队伍。同时注重培养以个人命名的品牌调解室，如“许传功调解室”“邵士进调解室”等，建立扩大品牌调解员队伍。完善五项机制，严格大调解工作流程。建立完善定期排查、处理报告、会商研判、多调对接、评查听证五项机制；针对特定区域、重要时间节点组织开展重点排查；特别在矛盾纠纷易发多发领域，依托县乡人民调解员协会组建了道路交通事故、婚姻家庭、诉调对接和医患纠纷等行业性、专业性人民调解委员会，初步形成了“行业性专业性人民调解组织、专职人民调解员队伍、专业方法手段化解矛盾纠纷”的新格所。
找准法治宣传“切入点”，增强群众获得感。以农村群众需要为出发点，开展精准普惠法治宣传，努力破解“普法难点在农村”的难题。突出乡村普法重点人员。成立律师普法讲师团和新时代文明实践普法志愿服务队，联合村法律顾问，进行《村民委员会选举法》等专题法律法规宣传，定期开展“以案说法”法律大讲堂，联合乡党委组织办对全乡农村基层党组织书记开展法治集中授课。已累计开展宣讲活动5次，受众人数达100余人次。突出乡村普法重点内容。及时调整普法内容，整合村级代办员、基层网格员的力量，将普法宣传重点由传统的土地承包、婚姻家庭等向“金融风险防范”“电信诈骗防范”等热点问题倾斜，共举行各类主题宣传活动70余场，发放宣传材料10000余份。突出乡村法治文化建设。将普法歌谣、墙体漫画、中华传统美德故事等法治和道德元素融入法治文化建设中。目前，已建成法治宣传栏100余个，法治宣传一条街20多条。突出乡村普法服务融合发展。搭建以法治宣传和法律服务为主要功能，涵盖乡、村两级的“法律顾问在您身边”微信群，及时快捷推送法治案例、法治资讯，开展法治宣传和法律服务，逐步形成了“办事依法、遇事找法”的良好法治氛围。
抓好法律服务“着力点”，提高群众首选率。积极推动乡村公共法律服务主体多元化、方式多样化、内容精准化，努力满足乡村群众日益增长的法治需求，不断提高群众首选率。健全乡、村两级公共法律服务网络。先后高标准打造乡法律服务中心1个、村法律服务站11个，完成行政村司法行政工作室全覆盖。充分发挥“一村一法律顾问”优势。实现行政村法律顾问配备全覆盖，推动法律顾问参与基层治理、信访化解、村集体合同规范、清理等工作。今年以来，各村法律顾问共解答群众咨询1300余人次，举办法治讲座10余场，出具法律意见34件。提高法律援助便民程度。拓宽法律援助申请渠道，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，同时倡导律师每年至少无偿代理一起法律援助案件。
把握“三治融合”的“落脚点”，提升群众幸福感。探索推行“自治、法治、德治”“三治融合”的乡村治理路子，以平安法治建设为基础，顺应民情、凝聚民力、汇聚民智，努力构建现代乡村治理体系。强化自治功能。着力打造“阳光村务”，推进村务公开规范化，实现村务公开栏建设全覆盖。积极培育志愿服务队、文体活动队等村级“草根组织”，提高群众参与度，为村级治理提供有力的支撑。夯实法治基础。开展李埝法治乡村建设“五个一工程”创建活动，优先选取2个村进行法治建设示范村打造。通过法律下乡、法治文艺演出等引导群众自觉树立知法、懂法、守法意识，同时深化民主法治示范村创建。营造德治氛围。积极培育典型，开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，发挥示范带动效应，激发农村传统文化活力，丰富乡村文化生活，引领乡风文明，群众幸福感有了明显提升。
下一步，李埝司法所将进一步强化组织领导，加强统筹协调，扎实推进法治乡村建设，把乡村法治建设与法治国家、法治政府、法治社会建设同步推进、协调发展，着力提升法治乡村建设水平，为保障乡村振兴战略顺利实施提供良好的法治环境。（通讯员 陈 达 童圣曼）
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