“幸亏有徐圩新区的‘连护薪’信访直通车，短短两天我就拿到了被拖欠的16000元工资，而且以后单位都会按月给我们发工资，再也不用担心干活拿不到钱了。”国庆节前，在石化基地某项目工地做工的河南籍农民工张师傅看着自己刚刚到账的工资卡高兴的说。党史学习教育开展以来，徐圩新区将根治拖欠农民工工资纳入“我为群众办实事”清单向社会公布，通过建立农民工维权中心，构建以源头治理、动态监管、严厉打击的高效治理模式，切实兜牢民生“底线”，让农民工不再忧“薪”忧“酬”。

“实名制+工资专户”推进关口前移

怎么到银行开设农民工工资专项账户，怎么通过工资专户发放工资，怎么进行考勤管理……近期，由徐圩新区几经研究制定的《实名制技术操作手册》发放到区内每一家施工单位手中，做到有关事项一次性告知，这是继出台《建设领域农民工实名制管理办法》、《保障农民工工资支付管理暂行办法》等规范性文件后，该区重拳整治农民工欠薪的又一剂“良方”。 “有了新区配发的手册，从项目开工前的准备到竣工审批各个环节、步骤、流程一目了然，再也不用多头跑、来回跑了。”一家施工单位负责人坦言。

“我们严格将实名制管理和农民工工资保证金作为施工总承包单位施工许可前置条件政策规定，通过发放宣传单、口袋书、信访权益保障卡，现场答疑解惑、政策解读，提升农民工维权意识。”徐圩新区建设局有关人士介绍，截止目前，纳入徐圩新区建筑工人实名制管理系统建设项目共119个，系统在册农民工3.7万人，累计通过专户代发工资超6.3亿元。

“大数据+铁脚板”狠抓动态监管

“我们通过采用石化基地封闭管理系统，与建筑工人实名制管理系统的大数据对比，核查进出园区的农民工是否纳入实名制管理，目前已经核查10万余条信息数据，责令10余家施工单位限期整改。”徐圩新区人社局负责人介绍说。

在线上，徐圩新区依托建筑工人实名制管理系统，对在建项目人员状态、考勤情况、工资发放情况等进行实时监控，根据异常信息对施工单位进行风险提醒，今年以来向施工单位发出风险提示50余次，有效保障了农民工的合法取酬权益。在线下，工作人员手持“实名制”核查设备到项目施工现场、生活营地和项目部抽查农民工签订劳动合同情况和实名制考勤情况，对抽查发现落实不到位的施工单位现场下发整改通知单，目前已抽查1000余人次，发出整改通知单50余份。

“连护薪+黑名单”提高维权效率

扫描二维码直接进行维权，这是徐圩新区保障农民工工资支付的新变化。为畅通农民工维权渠道，提高农民工维权效率，徐圩新区大力推广“连护薪”信访直通车，印制4.3万张“连护薪”维权二维码，直接发放给农民工贴在安全帽上，一旦发生欠薪问题农民工就可以通过二维码进行线上维权。同时，成立农民工维权中心，选聘4名工作人员专职负责根治欠薪工作。

从“不敢欠”到“不能欠”再到“不想欠”，徐圩新区研究出台《关于严厉打击拖欠农民工工资行为的通知》，对不重视、不配合处理欠薪事件的单位和个人，约谈建设单位分管领导和主要领导，取消评优评先资格，暂停办理项目各项验收审批手续；对施工单位限制市场准入，将不良行为记入信用档案，将施工单位项目经理清出新区建筑市场，截止目前，已经通报批评9家施工单位，约谈建设单位23人，行政处罚施工单位2家，限制3家施工单位连云港市市场准入，项目经理清出徐圩市场3人，13人列入石化产业基地“黑名单”，形成根治欠薪高压态势。（通讯员毕建宇）