11月10日上午，连云区法院召开民事调解工作新闻发布会，通报连云区法院统筹推进诉前及诉讼调解工作的相关情况及做法。今年以来，该院诉前分流并成功调解民事纠纷544件，诉中调解撤诉民事案件921件，诉前调解和民事案件调撤率达70.07%，该项指标居全市基层法院首位，全省基层法院前列。

连云区人民法院充分发挥审判职能作用，积极探索聘任制书记员转岗专职人民调解员机制，将两名资深书记员转岗成人民调解员，以书记员丰富的庭审经验、较强理论功底的独特优势，推进诉前调工作取得更大成效。2名被选任的书记员自今年3月份转岗以来，共成功调解完结287件，调解成功率达44%。

同时，该院还从司法局、社区聘用3名人民调解员，与速裁等业务庭员额法官建立“一对一”联络机制。在诉前调解阶段，可由审判庭法官负责对调解员遇到的法律问题进行解答，对部分案件的调解方案进行指导，并就相似案件、批量案件提供可参考的案例，使诉前调解更加公开、公平、公正；个别未经诉前调解而直接进入诉讼阶段的民事案件，审判庭法官发现仍有调解可能的，可在征求当事人意愿的基础上，诉中委托调解员进行调解。

近年来，连云区人民法院根据民事纠纷自身特点，突出“三个坚持”，着力提升类型化案件审判效果。

坚持搭好联络平台。积极搭建与交警部门的沟通联络平台，在交警队设立交通事故纠纷巡回审判庭，2017年以来，所派驻的法官巡回审判并调解案件1284件，其中988件以诉讼调解方式结案，296件经诉前调解成功并出具司法确认书。2018年，该院牵头成立连云区道路交通事故“网上数据一体化处理中心”，构建法院与公安机关、人民调解、保险公司、鉴定机构相互衔接、协调联动的工作格局。选聘专职人民调解员入驻“网上数据一体化处理”平台开展调解工作，自2018年平台上线以来，已成功调解587件，调解成功金额为332.49万元。

坚持织好立体网络。积极开展“无讼村（社区）”建设，通过设立诉讼服务点、法官工作室、审务工作站等机构，构建覆盖全区9个街道、48个村（社区）、182个网格的立体调解网络。全院员额法官按照“周联系、月驻站、季排查”的要求与所对接的基层网格、社区保持常态化联络，在强化诉源治理成效、控制部门案件增量、借力促进审务等方面取得明显效果。

坚持用好专业外援。针对家事案件牵涉的法律关系多而杂，感情纠葛不易调处，矛盾纠纷易激化等特点，该院建成了少年家事司法中心，升级硬件、完善制度，将少年审判中的庭前调查、心理干预等机制引入家事审判。为更好查清矛盾症结，有效化解纠纷，该院从社区、司法局和学校等单位聘请家事调查员、家事调解员、心理咨询师等专业人员参与到审前调查、诉中调解、心理疏导等工作中。对于在审判过程中发现的涉家庭暴力等违法现象，及时与公安、妇联、关工委联合处置，形成专业调处网络，避免矛盾进一步激化。（记者 顾晓昕  通讯员 李函潞 赵地）