（通讯员 陶欢欢）“民政局不仅将三张清单、社区应当出具的证明事项和不予盖章的事项予以说明，统一制作张贴在社区显眼位置，还帮助社区对上、对下沟通，让我们腾出更多精力服务居民。”近日，面对“减负”实施一年来的改变，海州湾街道观海社区党委书记程琪这样说道。

　　近年来，连云区民政局主动担当，从加保障措施、减社区负担、乘社区治理、除社区职责四个方面，扎实做好“加减乘除”法，着力提升社区服务效能和社区治理法治化科学化精细化水平，全面推动村居组织减负、增能、提效。

       保障措施增能做“加法” 带动多方主体参与

     “这次培训班，每一节课程都是为我们社区工作量身定制的，通过这次学习，我收获颇丰，往后我可以更专业地解答群众的咨询了！”刚参加完全区村（居）委会培训班的海州湾社区居委会主任周娜说。

　　今年以来，连云区民政局通过培训班、办讲座、到街道、社区（村）调研指导等形式，对社区（村）“两委”班子以及社区工作人员进行集中培训，同时，到武汉、大连、无锡等全国全省知名的百佳社区、示范社区、文明社区学习经验做法，不断拓宽视野，更新思想观念。上调社区专职工作者薪酬标准，比原标准人均增长约1600元/月，2023年公开招聘社区专职工作者28名，吸引400余名考生报名；激励社区专职工作者参加社会工作者职业资格考试，并和薪酬待遇挂钩，目前已培育持证社工141人，全区社区专职工作者持证率83%，进一步激发了社区工作者的积极性，增强了社区工作岗位的吸引力。将城乡社区综合服务设施建设经费、工作经费、人员培训经费及工作报酬等纳入财政预算，并建立稳定的财政投入和增长机制，确保每个城市社区年工作经费不低于20万元，每个农村社区年工作经费不低于38万元。

     社区负担做“减法”  助力社区轻松上阵

　　据连云区民政局相关负责人介绍，自减负工作开展以来，区民政局以服务居民群众为宗旨，配合区委减负办开展“清牌子、明职责、定标准、促整改”村级组织活动场所挂牌和制度清理工作，组建专项工作组下沉到50个城乡社区，摘除不符合规范的标识牌、制度牌、宣传牌等1400余块。完成区级民生账目录清单、三张清单的制定，统一印制、下发社区减负手册资料，设立综合服务窗口，推行“全科社工”服务模式，在社区“一站式”服务平台办理业务可实现“只进一扇门，只找一个人，办成一件事”，初步形成社区“15分钟基本公共服务圈”全覆盖。

      社区治理做“乘法”  优化整合资源聚合力

　　发挥“党建+‘五社联动’”优势，依托街道社工站扩大服务覆盖面，将适合采用市场化方式提供的社区治理类、社会救助类、志愿服务类等公益性、专业性、技术性服务交由社会组织、企业等社会力量承担，满足居民不同需求，切实提升服务效率和服务质量。3年来，累计投入190余万元，引入10余家专业社工服务机构，引导31562名社区志愿者，为46个社区提供社会救助、心理慰藉、婚姻家庭服务、文体娱乐等公益服务项目，涌现出荷花社区“3C公益港”、院前社区“七巧社工”等服务品牌，服务两千余名特殊群体，让社区工作向便捷、高效的工作模式转变。

　　社区职责做“除法”，构建齐抓共管格局。区民政局践行“民政爱民、民政为民”的理念，全面清理村（社区）承担的不合理负担等工作，推动村（社区）减负，回归自治功能。研究拟定《村级组织协助办理事项准入制度实施方案》，厘清社区职能职责，修订完善“三张清单”，明确村级组织主体责任清单16项，村级组织协调办理事项准入清单12项，村级组织履职负面事项清单指导目录16项，盖章事项21项，不应出具证明事项20项；组建联合指导组，对全区各街道全覆盖实地督查指导村级组织减负工作落实情况，确保为基层减负工作不走样；组建政策宣讲队伍深入城乡社区开展专题政策宣讲活动，动员8个街道全覆盖开展村级组织工作事务相关政策专题宣讲，推动全区上下齐抓共管，积极营造推动基层减负的良好氛围。