（通讯员 吴艳玲 王雅萱）今年以来，海州区人大及其常委会不断激发人民群众参与基层社会治理的内生动力，切实将民智民力转化为基层治理效能，创新建立人大代表督事机制，在板浦镇和新南街道先行试点。通过人大代表依法履职和有效监督，推动解决群众身边的操心事、烦心事，实现“票决民生实事项目监督长制+民生关键小事代表督事制”的双向补充，及时化解基层治理中的堵点、痛点，“督”出人民群众的获得感、幸福感，为人大代表参与基层治理提供了新样本。

五步督事 畅通民意落实

“代表督事”是海州区人大常委会发挥代表作用、回应民意关切的一项新机制，通过各级人大代表参与督事问政问效，让代表和条线负责人一道直击工作短板、共谋整治良策，形成监督工作闭环。

如何让民意收集更充分，让民意落实更畅通？海州区人大常委会通过“广泛听、认真选、限时办、专题督、注重评”五个步骤，构建了代表督事的全过程监督闭环。利用线上线下多种渠道广泛听取民意，从中筛选甄别出集中且可行的民生事项，列入议事清单。对可办理事项，督促政府部门限时办结。镇街按“一事一组、一事一督”原则，成立人大代表督事小组，持续跟踪问效。办理完毕后，督事小组实地查看、综合评价，确保问题得到有效解决。

四大举措 绘就治理新图

“我的房产证终于拿到了，我也放心了，真的非常感谢人大代表为老百姓办了实事、好事！”村民方磊激动地说。

民有所呼，我有所应。板浦镇人大在镇党委支持下，针对群众反映强烈的福馨佳园小区延期交房问题，迅速行动。今年8月，组织9名三级人大代表视察调研，梳理出包括“重启一期楼盘建设”在内的5项问题和建议，并向责任单位发出督事记录单。随后，成立两个督事小组，明确办理期限，挂图作战。在代表督事小组的紧密跟进下，首批房产证已顺利办理并发放至业主手中。

今年以来，海州区人大常委会积极作为，以区人大代表服务中心和镇街人大代表之家为基础，完善村社代表联络站和代表联系点，将代表码、联络站码公布到村社、小区，进一步完善代表联系群众机制。加强代表培训。镇街人大召开代表督事专题培训班，帮助代表理解代表督事制度的内涵，明确工作目标任务，细化工作流程。加强建议办理。依托数字人大平台，将代表收集到的问题和意见建议进行整理，并快速交办至各承办单位，推动代表建议办理落到“地上”。加强监督职能。深入基层听取群众意见建议，切实做到“真发现问题、真解决问题”，使督事主题更贴近群众“急难愁盼”。

三项机制 保障督事成效

“现在多好呢，下再大的雨也不用担心了，小孙子也能好好地玩了，这多亏了人大代表啊！”新南街道兴业小区居民武传芳喜悦之情溢于言表。

新南街道兴业小区D组楼栋车库因设计低洼，常遭雨水倒灌。人大代表魏文静在选民接待活动中获知此事后，向街道代表督事领导小组反映。督事小组迅速行动，核实情况并成立专项督事小组，协调开发商、物业、住建部门，经多次协商，物业承诺安装抽水泵。督事小组监督施工，确保措施到位。现D组4栋楼车库已配抽水泵，有效解决了积水问题。

为确保督事成效，海州区人大常委会建立了代表挂牌亮码接待、履职积分、群众评议三项机制。这些机制的建立，为代表履职提供了制度保障，也促进了难题的解决。新南街道兴业小区车库积水问题，就是在这些机制的保障下得到了有效解决。人大代表在选民接待活动中了解到问题后，迅速反映并推动成立督事小组，通过多方协商，最终解决了长期困扰居民的积水难题。

自开展代表督事工作以来，海州区人大常委会要求镇街人大认真听取民意，协调解决问题，积极参与化解矛盾。同时，加强对督事工作的指导，提高代表的履职能力和业务素质。通过代表督事，将群众需求、社会参与和创新活力有机结合，推动问题在督事中解决、矛盾在督事中化解、民心在督事中凝聚。

海州区人大常委会相关负责人表示，代表督事制度的建立和推行，在实践中彰显了生机与活力。下一步，将进一步在全区范围内深度推进这一制度，让人大代表积极参与到基层治理中来，共同助力基层治理现代化。通过代表督事，不仅解决了群众的操心事、烦心事，也提升了群众的获得感、幸福感，为人大代表参与基层治理提供了新样本、新经验。